đéo có hình chó nó tin
Địt Bùng Đạo Tổ
BẮC KINH, ngày 30 tháng 3 (Reuters) - Khi tình trạng căng thẳng năng lượng lan rộng khắp Đông Nam Á, các chính phủ trong khu vực đang yêu cầu Trung Quốc thực hiện cam kết hợp tác an ninh năng lượng chặt chẽ hơn bằng cách cho phép xuất khẩu phân bón và nhiên liệu hiện đang bị cấm.
Nhưng cho đến nay, Trung Quốc chỉ đưa ra những tuyên bố mơ hồ và thậm chí còn chưa công khai thừa nhận lệnh cấm xuất khẩu mà Reuters và các hãng tin khác đưa tin, khi nước này đang tập trung vào việc bảo vệ nền kinh tế của mình khỏi cuộc chiến ở Iran.
Các nhà phân tích không kỳ vọng điều đó sẽ thay đổi, chỉ ra sự căng thẳng giữa tham vọng đã được tuyên bố của Trung Quốc về việc trở thành một cường quốc lớn hơn trong các vấn đề khu vực và chính sách thực tế về cam kết duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế của chính nước này vượt trội so với tăng trưởng toàn cầu.
Trung Quốc là nước xuất khẩu phân bón lớn thứ hai thế giới và cũng là nhà cung cấp nhiên liệu lớn. Đối với nhiều quốc gia ở châu Á, bao gồm Bangladesh, Philippines và thậm chí cả Úc, nhập khẩu từ Trung Quốc là nguồn cung cấp chính, hiện đang bị gián đoạn do lệnh cấm xuất khẩu của nước này.
Đầu tháng này, Dhaka đã yêu cầu Trung Quốc tôn trọng các hợp đồng nhiên liệu hiện có, trong khi các nhà ngoại giao Thái Lan sẽ liên hệ với phía Trung Quốc để đảm bảo nguồn cung phân bón từ Trung Quốc được duy trì nếu cần thiết, các quan chức ở Bangkok cho biết.
Tại Malaysia, các quan chức cho biết tuần trước rằng lệnh cấm xuất khẩu của Trung Quốc sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng phân bón bị hạn chế, bao gồm cả trong ngành công nghiệp dầu cọ, ngành lớn thứ hai thế giới, và giáng thêm một đòn nữa vào cuộc chiến ở Iran.
Ngay cả Philippines cũng đã tìm kiếm sự hỗ trợ bất chấp những tranh chấp giữa hai nước về Biển Đông.
Ngày 17 tháng 3, Bộ trưởng Nông nghiệp Philippines đã đến thăm Đại sứ quán Trung Quốc tại Manila và cho biết Trung Quốc đã đồng ý tiếp tục vận chuyển phân bón. Thông cáo ngắn gọn của Bắc Kinh chỉ nói rằng hai bên đã thảo luận về nông nghiệp.
Cùng ngày hôm đó, Úc, quốc gia nhập khẩu một phần ba nhiên liệu máy bay từ Trung Quốc năm ngoái, cho biết họ đang thảo luận về việc xuất khẩu nhiên liệu máy bay với Bắc Kinh.
Eric Olander, đồng sáng lập Dự án Trung Quốc - Nam bán cầu, cho biết: "Trung Quốc có thể cung cấp một số hỗ trợ mang tính nghi lễ, nhưng rất khó xảy ra, nếu không muốn nói là hoàn toàn không thể, rằng nước này sẽ chia sẻ một lượng đáng kể lương thực, năng lượng hoặc các nguồn dự trữ khác với các quốc gia khác."
Trên thực tế, các nhà phân tích cho rằng các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc có lẽ đang âm thầm tự chúc mừng mình về tầm nhìn chiến lược khi bắt đầu tích trữ từ đầu những năm 2000, một chính sách có vẻ hơi thái quá trong thời bình nhưng giờ đây lại tỏ ra vô cùng thiết thực.
Nhân dân Nhật báo, tờ báo chủ lực của Đảng Cộng sản, đã ca ngợi sự an ninh năng lượng tương đối của Trung Quốc trong một bài xã luận hồi đầu tháng này và cho rằng tầm nhìn xa của đất nước đồng nghĩa với việc Trung Quốc đang nắm giữ "nguồn sống năng lượng" trong tay mình.
Bộ Ngoại giao Trung Quốc chưa đưa ra phản hồi ngay lập tức về các câu hỏi từ Reuters.
Biểu đồ cho thấy mức độ phụ thuộc của một số quốc gia châu Á vào nhập khẩu nhiên liệu từ Trung Quốc.
"Trung Quốc sẽ không muốn tạo ra những kỳ vọng mà họ không thể duy trì. Bắc Kinh không hề muốn trở thành chỗ dựa năng lượng khu vực trong một thời kỳ gián đoạn không xác định," theo Ruby Osman, cố vấn chính sách cấp cao tại Viện Tony Blair về Thay đổi Toàn cầu.
Bà cho rằng Bắc Kinh có thể sẽ tiếp tục áp dụng chiến lược đã được kiểm chứng: áp đặt các biện pháp hạn chế mạnh mẽ và rộng rãi đối với xuất khẩu năng lượng và các sản phẩm liên quan đến năng lượng, trước khi nối lại thương mại một cách có chọn lọc khi các quan chức tin tưởng rằng nhu cầu trong nước có thể được đáp ứng.
Nạn đói và sự khan hiếm vẫn ăn sâu vào ý thức chính trị của Trung Quốc, với những tổn thương từ Đại nhảy vọt và Cách mạng Văn hóa của Mao Trạch Đông vẫn còn hiện hữu trong ký ức.
"Chỉ khi nào Trung Quốc cảm thấy thoải mái hơn với những rủi ro mà nước này đang phải đối mặt, thì tôi mới kỳ vọng sẽ có sự hỗ trợ thực sự," Max Zenglein, nhà kinh tế cấp cao tại Conference Board Asia, cho biết. "Tôi dự đoán bất kỳ sự hỗ trợ nào cũng sẽ mang tính chất giao dịch. Thật không may, đó không phải là một vị thế tốt nếu bạn là một trong những quốc gia đó."
Wang Jin, một chuyên gia cao cấp tại Câu lạc bộ Đối thoại Quốc tế Bắc Kinh, một viện nghiên cứu thuộc Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cho biết Bắc Kinh cũng có thể hưởng lợi nếu cú sốc này thúc đẩy các đối tác thương mại đẩy nhanh đầu tư vào năng lượng xanh và năng lượng hạt nhân, những lĩnh vực mà Trung Quốc đang dẫn đầu sau nhiều năm đầu tư được nhà nước hậu thuẫn.
Hơn nữa, các nhà phân tích cho rằng, do không có nhà tài trợ viện trợ lớn nào như Nhật Bản, hay đối thủ khu vực nào can thiệp để khắc phục tình trạng thiếu hụt, Trung Quốc hầu như không chịu áp lực phải tự mình làm điều đó.
Olander so sánh tình hình này với đại dịch COVID-19, khi các quan chức trong khu vực coi Ấn Độ là nguồn cung cấp vắc-xin chính của châu Á, nhưng sau đó New Delhi đã ngừng xuất khẩu khi số ca nhiễm tăng vọt trong nước.
Ông Osman cho rằng các đối tác của Trung Quốc đang tìm kiếm sự nhượng bộ nên nhắc nhở Bắc Kinh về những cam kết của chính mình.
"Có lẽ mấu chốt là chỉ cần trích dẫn lại phần mới này trong kế hoạch 5 năm cho Bắc Kinh: 'tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực lương thực, năng lượng, dữ liệu, an ninh sinh học và hàng hải, chống khủng bố và các lĩnh vực khác.'"
www.reuters.com
Nhưng cho đến nay, Trung Quốc chỉ đưa ra những tuyên bố mơ hồ và thậm chí còn chưa công khai thừa nhận lệnh cấm xuất khẩu mà Reuters và các hãng tin khác đưa tin, khi nước này đang tập trung vào việc bảo vệ nền kinh tế của mình khỏi cuộc chiến ở Iran.
Các nhà phân tích không kỳ vọng điều đó sẽ thay đổi, chỉ ra sự căng thẳng giữa tham vọng đã được tuyên bố của Trung Quốc về việc trở thành một cường quốc lớn hơn trong các vấn đề khu vực và chính sách thực tế về cam kết duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế của chính nước này vượt trội so với tăng trưởng toàn cầu.
Trung Quốc là nước xuất khẩu phân bón lớn thứ hai thế giới và cũng là nhà cung cấp nhiên liệu lớn. Đối với nhiều quốc gia ở châu Á, bao gồm Bangladesh, Philippines và thậm chí cả Úc, nhập khẩu từ Trung Quốc là nguồn cung cấp chính, hiện đang bị gián đoạn do lệnh cấm xuất khẩu của nước này.
Đầu tháng này, Dhaka đã yêu cầu Trung Quốc tôn trọng các hợp đồng nhiên liệu hiện có, trong khi các nhà ngoại giao Thái Lan sẽ liên hệ với phía Trung Quốc để đảm bảo nguồn cung phân bón từ Trung Quốc được duy trì nếu cần thiết, các quan chức ở Bangkok cho biết.
Tại Malaysia, các quan chức cho biết tuần trước rằng lệnh cấm xuất khẩu của Trung Quốc sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng phân bón bị hạn chế, bao gồm cả trong ngành công nghiệp dầu cọ, ngành lớn thứ hai thế giới, và giáng thêm một đòn nữa vào cuộc chiến ở Iran.
Ngay cả Philippines cũng đã tìm kiếm sự hỗ trợ bất chấp những tranh chấp giữa hai nước về Biển Đông.
Ngày 17 tháng 3, Bộ trưởng Nông nghiệp Philippines đã đến thăm Đại sứ quán Trung Quốc tại Manila và cho biết Trung Quốc đã đồng ý tiếp tục vận chuyển phân bón. Thông cáo ngắn gọn của Bắc Kinh chỉ nói rằng hai bên đã thảo luận về nông nghiệp.
Cùng ngày hôm đó, Úc, quốc gia nhập khẩu một phần ba nhiên liệu máy bay từ Trung Quốc năm ngoái, cho biết họ đang thảo luận về việc xuất khẩu nhiên liệu máy bay với Bắc Kinh.
Eric Olander, đồng sáng lập Dự án Trung Quốc - Nam bán cầu, cho biết: "Trung Quốc có thể cung cấp một số hỗ trợ mang tính nghi lễ, nhưng rất khó xảy ra, nếu không muốn nói là hoàn toàn không thể, rằng nước này sẽ chia sẻ một lượng đáng kể lương thực, năng lượng hoặc các nguồn dự trữ khác với các quốc gia khác."
Trên thực tế, các nhà phân tích cho rằng các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc có lẽ đang âm thầm tự chúc mừng mình về tầm nhìn chiến lược khi bắt đầu tích trữ từ đầu những năm 2000, một chính sách có vẻ hơi thái quá trong thời bình nhưng giờ đây lại tỏ ra vô cùng thiết thực.
Nhân dân Nhật báo, tờ báo chủ lực của Đảng Cộng sản, đã ca ngợi sự an ninh năng lượng tương đối của Trung Quốc trong một bài xã luận hồi đầu tháng này và cho rằng tầm nhìn xa của đất nước đồng nghĩa với việc Trung Quốc đang nắm giữ "nguồn sống năng lượng" trong tay mình.
Bộ Ngoại giao Trung Quốc chưa đưa ra phản hồi ngay lập tức về các câu hỏi từ Reuters.
Biểu đồ cho thấy mức độ phụ thuộc của một số quốc gia châu Á vào nhập khẩu nhiên liệu từ Trung Quốc.
'Cẩm nang đã được kiểm chứng'
Sáng kiến cơ sở hạ tầng Vành đai và Con đường hàng đầu của Trung Quốc đã chứng kiến các nhà lãnh đạo thế giới thường xuyên tụ họp tại Bắc Kinh để thảo luận về hợp tác "cùng có lợi", nhưng với việc khu vực hiện đang thiếu nhiên liệu và phân bón, các thủ đô Đông Nam Á đang tìm kiếm các nguồn thay thế từ các nước như Nga ."Trung Quốc sẽ không muốn tạo ra những kỳ vọng mà họ không thể duy trì. Bắc Kinh không hề muốn trở thành chỗ dựa năng lượng khu vực trong một thời kỳ gián đoạn không xác định," theo Ruby Osman, cố vấn chính sách cấp cao tại Viện Tony Blair về Thay đổi Toàn cầu.
Bà cho rằng Bắc Kinh có thể sẽ tiếp tục áp dụng chiến lược đã được kiểm chứng: áp đặt các biện pháp hạn chế mạnh mẽ và rộng rãi đối với xuất khẩu năng lượng và các sản phẩm liên quan đến năng lượng, trước khi nối lại thương mại một cách có chọn lọc khi các quan chức tin tưởng rằng nhu cầu trong nước có thể được đáp ứng.
Nạn đói và sự khan hiếm vẫn ăn sâu vào ý thức chính trị của Trung Quốc, với những tổn thương từ Đại nhảy vọt và Cách mạng Văn hóa của Mao Trạch Đông vẫn còn hiện hữu trong ký ức.
"Chỉ khi nào Trung Quốc cảm thấy thoải mái hơn với những rủi ro mà nước này đang phải đối mặt, thì tôi mới kỳ vọng sẽ có sự hỗ trợ thực sự," Max Zenglein, nhà kinh tế cấp cao tại Conference Board Asia, cho biết. "Tôi dự đoán bất kỳ sự hỗ trợ nào cũng sẽ mang tính chất giao dịch. Thật không may, đó không phải là một vị thế tốt nếu bạn là một trong những quốc gia đó."
Wang Jin, một chuyên gia cao cấp tại Câu lạc bộ Đối thoại Quốc tế Bắc Kinh, một viện nghiên cứu thuộc Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cho biết Bắc Kinh cũng có thể hưởng lợi nếu cú sốc này thúc đẩy các đối tác thương mại đẩy nhanh đầu tư vào năng lượng xanh và năng lượng hạt nhân, những lĩnh vực mà Trung Quốc đang dẫn đầu sau nhiều năm đầu tư được nhà nước hậu thuẫn.
Hơn nữa, các nhà phân tích cho rằng, do không có nhà tài trợ viện trợ lớn nào như Nhật Bản, hay đối thủ khu vực nào can thiệp để khắc phục tình trạng thiếu hụt, Trung Quốc hầu như không chịu áp lực phải tự mình làm điều đó.
Olander so sánh tình hình này với đại dịch COVID-19, khi các quan chức trong khu vực coi Ấn Độ là nguồn cung cấp vắc-xin chính của châu Á, nhưng sau đó New Delhi đã ngừng xuất khẩu khi số ca nhiễm tăng vọt trong nước.
Ông Osman cho rằng các đối tác của Trung Quốc đang tìm kiếm sự nhượng bộ nên nhắc nhở Bắc Kinh về những cam kết của chính mình.
"Có lẽ mấu chốt là chỉ cần trích dẫn lại phần mới này trong kế hoạch 5 năm cho Bắc Kinh: 'tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực lương thực, năng lượng, dữ liệu, an ninh sinh học và hàng hải, chống khủng bố và các lĩnh vực khác.'"
From Belt and Road to belt tightening: China's neighbours get cold shoulder on energy
As energy stress spreads across Southeast Asia, governments across the region are asking China to deliver on its pledges of closer energy security cooperation by freeing up now-banned exports of fertiliser and fuel.
