Don Jong Un
Địt xong chạy
Tổng thống Donald Trump đã đe dọa áp thêm mức thuế 40% đối với bất kỳ sản phẩm nào mà Washington xác định là được 'chuyển tải' qua một quốc gia khác, một hình phạt nhằm ngăn chặn hàng hóa chủ yếu từ Trung Quốc né tránh thuế nhập khẩu của Mỹ.
Hình phạt này đã được đưa vào thông báo của Nhà Trắng vào tối thứ Năm, trong đó công bố mức thuế quan toàn cầu từ 10% đến 41%.
Nhưng nhiều quốc gia vẫn thiếu các chi tiết về 'quy tắc xuất xứ' cần thiết để xác định điều mà Mỹ coi là chuyển tải.
'Vẫn chưa rõ điều này sẽ được thực hiện như thế nào trên thực tế,' Leah Fahy, kinh tế trưởng tại Capital Economics, đã viết trong một ghi chú vào thứ Sáu.
Một quyết định về các quy tắc này sẽ được đưa ra trong vài tuần tới, một quan chức cấp cao của Mỹ tại Washington cho biết vào thứ Năm. Trước đó, Mỹ đã nói rằng vấn đề này sẽ được giải quyết trước ngày 1 tháng 8.
Các chi tiết này đặc biệt quan trọng đối với các quốc gia ở Đông Nam Á, như Việt Nam, nơi đã trở thành các nhà cung cấp hàng hóa chủ chốt cho Mỹ. Nhiều công ty và nhà máy đã chuyển từ Trung Quốc sang đây để đáp ứng cuộc chiến thương mại đầu tiên của Trump với Bắc Kinh và phần lớn vẫn phụ thuộc vào nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc để sản xuất.
Phó Bộ trưởng Thương mại Thái Lan Chantawit Tantasith, chẳng hạn, cho biết mức thuế 19% của nước này cho phép duy trì lợi thế cạnh tranh, vì nó ngang bằng với Malaysia, Indonesia, Campuchia và Philippines, và thấp hơn mức 20% của Việt Nam. Tuy nhiên, vấn đề chuyển tải vẫn chưa được giải quyết.
'Chúng tôi phải chờ thêm thông tin rõ ràng từ Mỹ liên quan đến quy trình đàm phán và quy tắc xuất xứ,' Chantawit cho biết vào thứ Sáu trong một tuyên bố.
Bộ trưởng Tài chính Thái Lan Pichai Chunhavajira nói trong một tuyên bố riêng rằng hàm lượng nội địa phải lớn hơn 40% để được phân loại là sản phẩm của Thái Lan, nhưng nước này vẫn chưa đạt được thỏa thuận với Mỹ về các chi tiết đó.
Mục tiêu ngầm của quy tắc này là Trung Quốc, quốc gia mà Trump đã cáo buộc lạm dụng các quy tắc thương mại tự do để làm suy yếu ngành sản xuất và việc làm của Mỹ bằng các mặt hàng nhập khẩu giá rẻ. Trump dự kiến sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về việc duy trì thỏa thuận đình chiến thuế quan với Trung Quốc trước khi nó hết hạn trong hai tuần nữa.
Stephen Olson, một cựu nhà đàm phán thương mại Mỹ hiện đang làm việc tại Viện ISEAS-Yusof Ishak ở Singapore, cho rằng vấn đề chuyển tải sẽ làm phức tạp hóa các cuộc đàm phán đó.
'Trung Quốc sẽ nhận thức đúng rằng các quy định về chuyển tải được nhắm vào lợi ích của họ,' Olson nói. 'Và điều này chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến các cuộc đàm phán thương mại đang diễn ra với Mỹ.'
Một số nhà phân tích kỳ vọng rằng mức thuế phạt sẽ có ít tác động đến Trung Quốc hoặc khả năng của các nhà sản xuất nước này trong việc đưa hàng hóa đến tay người mua Mỹ - trực tiếp hoặc gián tiếp.
'Việc thực thi có khả năng sẽ gặp khó khăn,' Fahy viết. 'Ngay cả khi việc định tuyến lại trực tiếp được giảm bớt, sự chuyển hướng thương mại sẽ tiếp tục làm giảm tác động của thuế quan Mỹ đối với hiệu suất xuất khẩu tổng hợp của Trung Quốc.'
