Don Jong Un
Xamer mới lớn
Sự nâng tầm quan hệ giữa Indonesia và Việt Nam lên Đối tác Chiến lược Toàn diện đang nổi lên như một lực lượng then chốt trong việc đối phó với sự hung hăng hàng hải của Trung Quốc ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Được củng cố bởi hợp tác quốc phòng và điều phối hàng hải tăng cường, mối quan hệ đối tác này ngày càng gắn liền với các nỗ lực chiến lược của Hoa Kỳ nhằm củng cố luật pháp quốc tế và thách thức các hành động đơn phương ở Biển Đông đang tranh chấp.
Sự thay đổi chiến lược trong mối quan hệ đối tác, được chính thức hóa vào tháng 3 năm 2025, phản ánh một phản ứng có chủ ý đối với căng thẳng khu vực gia tăng do các yêu sách lãnh thổ rộng lớn của Trung Quốc, mâu thuẫn với phán quyết năm 2016 của một tòa án quốc tế theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (UNCLOS). Ông Marcellus Hakeng Jayawibawa, một nhà phân tích quốc phòng tại Trung tâm Chiến lược Lemhannas có trụ sở tại Jakarta, nói với DIỄN ĐÀN: “Việc nâng cấp ngoại giao không chỉ là một kỷ niệm mang tính nghi lễ, mà là một tuyên bố chính trị mang ý nghĩa chiến lược”. Việc Trung Quốc đã tìm cách cưỡng ép trong các vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của cả hai quốc gia, đòi hỏi một phản ứng phối hợp.
Việc điều chỉnh lại này diễn ra sau các hành vi vi phạm luật hàng hải quốc tế đang diễn ra của các tàu Trung Quốc, chẳng hạn như đánh bắt cá trái phép, khảo sát địa chấn và hoạt động dân quân biển trong các EEZ mà Indonesia và Việt Nam tuyên bố chủ quyền. Để đối phó, hai quốc gia đã triển khai các cuộc tuần tra chung trên biển, mở rộng huấn luyện quân sự và tiến hành các cuộc diễn tập của Lực lượng Bảo vệ Bờ biển để thúc đẩy hợp tác kỹ thuật và khẳng định chủ quyền hàng hải.
Ông Marcellus giải thích: “Các cuộc tuần tra chung trên biển và huấn luyện quân sự mở rộng… là những biểu hiện cụ thể của những mối quan tâm an ninh chung bắt nguồn từ động lực căng thẳng địa chính trị ở Biển Đông”. Các chiến dịch này là những biện pháp xây dựng lòng tin nhằm hài hòa các giao thức chặn tàu và tăng cường phối hợp trong các phản ứng an ninh hàng hải.
Cuộc tập trận của Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Indonesia và Việt Nam vào tháng 10 năm 2024, tập trung vào các hoạt động tìm kiếm cứu nạn, phòng cháy chữa cháy và ứng phó khẩn cấp trên biển, đã chứng minh khả năng tương tác tác chiến được nâng cao.
Sau cuộc họp tháng 3 năm 2025 với Bộ trưởng Quốc phòng Indonesia Sjafrie Sjamsoeddin tại Jakarta, Bộ trưởng Quốc phòng Việt Nam, Đại tướng Phan Văn Giang, đã thúc giục tiếp tục hợp tác giữa các cơ quan thực thi pháp luật hàng hải để “chia sẻ thông tin và cùng nhau đối phó với các vấn đề hàng hải mới nổi”, theo Bộ Quốc phòng Việt Nam.
Quan hệ đối tác quốc phòng song phương cũng củng cố một khuôn khổ khu vực rộng lớn hơn phù hợp với Hoa Kỳ. Cả Indonesia và Việt Nam đều tham gia các cuộc tập trận do Hoa Kỳ dẫn đầu như tập trận Siêu Lá chắn Garuda và tham gia các cuộc đối thoại quốc phòng và xây dựng năng lực với Washington. Mặc dù không phải là đồng minh theo hiệp ước chính thức, nhưng các hành động của họ ngày càng hỗ trợ các mục tiêu của Hoa Kỳ nhằm bảo vệ quyền tự do hàng hải và duy trì các chuẩn mực quốc tế.
Bà Pudji Astuti thuộc Bộ Quốc phòng Indonesia nói với DIỄN ĐÀN: “Hình thức hợp tác… bị ảnh hưởng bởi các yêu sách bành trướng của Trung Quốc ở Biển Đông, vi phạm luật pháp quốc tế về biển”. Bà nhấn mạnh rằng quan hệ đối tác bao gồm trao đổi tình báo, giáo dục quốc phòng, nghiên cứu chiến lược và các nỗ lực phối hợp chống lại đánh bắt cá trái phép và xâm nhập hàng hải, nhiều trong số đó có liên quan đến các hoạt động của Trung Quốc ở vùng biển tranh chấp.
Những sáng kiến chung này bảo vệ lợi ích quốc gia đồng thời tập trung vào vai trò của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Hà Nội và Jakarta thể hiện cam kết đối với chủ nghĩa đa phương thông qua các diễn đàn như Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN (ADMM) và ADMM-Plus. Việt Nam ủng hộ vai trò đồng chủ tịch của Indonesia trong Nhóm Công tác Chuyên gia ADMM-Plus về y học quân sự, cùng với Hoa Kỳ.
Ông Marcellus nhấn mạnh rằng việc liên kết với các mục tiêu chiến lược của Hoa Kỳ không báo hiệu sự phân cực dựa trên khối mà là một nỗ lực chung của các cường quốc tầm trung ASEAN nhằm duy trì luật pháp hàng hải quốc tế. Ông nói: “Hợp tác tuần duyên trên thực tế tăng cường năng lực thực thi pháp luật trên biển… bao gồm việc phòng ngừa và truy tố hành vi đánh bắt cá trái phép, buôn lậu và vi phạm biên giới biển”.
Theo ông Marcellus, sự hợp tác này gửi một thông điệp tới các cường quốc: “Tăng cường hợp tác quốc phòng và hàng hải cũng gián tiếp phù hợp với các mục tiêu chiến lược của Hoa Kỳ trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương”.
