Don Jong Un
Địt xong chạy
Vào ngày đầu tiên nhậm chức, Tổng thống Donald Trump đã cam kết sẽ thiết lập sự thống trị năng lượng của Mỹ trên toàn cầu. Bảy tháng sau, mục tiêu đó đang bị đe dọa khi nhà nhập khẩu lớn nhất thế giới thể hiện sức mạnh kinh tế và địa chính trị của mình.
Tuần này, sau nhiều năm phản đối tham vọng của Nga về một đường ống dẫn khí khổng lồ mới nhằm mở rộng đáng kể xuất khẩu về phía đông, Trung Quốc đã đưa Power of Siberia 2 tiến gần hơn đến hiện thực. Dường như họ cũng đã đồng ý mở rộng công suất trên các tuyến đường khác. Vài ngày trước đó, Bắc Kinh đã nhượng bộ một điều quan trọng khác gây bất lợi cho Washington, lần đầu tiên làm ngơ trước một lô hàng LNG Bắc Cực bị Mỹ trừng phạt.
Nhiều chi tiết ở đây vẫn chưa rõ ràng. Thỏa thuận về đường ống, được Gazprom PJSC của Nga mô tả là một hợp đồng ràng buộc, chưa được Trung Quốc xác nhận, nước này sử dụng ngôn ngữ chung chung hơn về các thỏa thuận năng lượng trong các thông báo chính thức. Cho đến nay, chỉ có một lô hàng khí tự nhiên hóa lỏng được giao đến cảng Beihai. Ngoài ra, Trung Quốc khó có thể từ bỏ sự háo hức trong việc duy trì một loạt các nhà cung cấp tiềm năng.
Nhưng mối quan hệ gắn kết Nga với người tiêu thụ quan trọng nhất của mình chắc chắn đã được thắt chặt.
“Thông điệp địa chính trị rất quan trọng,” Michal Meidan, người dẫn đầu nghiên cứu về Trung Quốc tại Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford, cho biết. “Nga cần người mua khí đốt của mình và từ lâu đã nói về việc chuyển hướng sang phía đông, đây là một kênh xuất khẩu quan trọng cho khí đốt của họ. Trung Quốc đang phòng ngừa rủi ro trước sự phụ thuộc vào LNG của Mỹ và hệ thống giao dịch tài chính của Mỹ.”
Một thỏa thuận rõ ràng về Power of Siberia 2 có lẽ là kết quả nổi bật nhất trong chuyến thăm bốn ngày của Vladimir Putin tới Trung Quốc. Đường ống này rất quan trọng đối với các nỗ lực đảm bảo người mua mới ở châu Á sau khi dòng chảy sang châu Âu — từng là khách hàng lớn nhất của Nga — gần như cạn kiệt sau cuộc xâm lược Ukraine vào năm 2022.
Thêm vào việc mở rộng các đường ống hiện có, cũng được thỏa thuận tại Bắc Kinh, và điều này tương đương với hơn 40 triệu tấn mỗi năm của LNG mà Trung Quốc có thể không còn cần — hơn một nửa tổng lượng nhập khẩu nhiên liệu siêu lạnh của quốc gia này vào năm ngoái, theo BloombergNEF.
Mặc dù Gazprom, đơn vị sẽ cung cấp khí qua đường ống Power of Siberia 2, không cho biết khi nào đường dẫn này sẽ hoạt động, BNEF cho rằng có khả năng nó có thể bắt đầu sau năm 2030.
“Xét rằng Trung Quốc là nhà nhập khẩu LNG lớn nhất, điều này sẽ làm đảo lộn thị trường LNG,” các nhà phân tích của Bernstein, bao gồm Neil Beveridge, cho biết trong một ghi chú. “Đối với các dự án LNG vẫn đang được xem xét, đây sẽ là một yếu tố tiêu cực lớn.”
Thời điểm thay đổi ý định của Bắc Kinh không phải là ngẫu nhiên. Quyết định nhập thêm khí đốt Nga — hoặc ít nhất là để mở lựa chọn đó — đến sau khi Trump áp đặt thuế quan rộng rãi và Tập Cận Bình trả đũa, bao gồm cả việc áp thuế đối với LNG của Mỹ, và khi căng thẳng gia tăng xung quanh eo biển Hormuz, một động mạch quan trọng cho các lô hàng LNG. Giá cả liên tục cao, một hậu quả kéo dài của cuộc chiến ở Ukraine, cũng không giúp ích gì.
Các nhà mua hàng Trung Quốc đã không nhập khí đốt của Mỹ trong hơn sáu tháng. Đó là chuỗi thời gian dài nhất kể từ cuộc chiến thương mại trước đó, trong nhiệm kỳ trước của Trump.
Đối với Bắc Kinh, Power of Siberia 2 có thể rất quan trọng để tiếp tục khả năng lựa chọn, tùy thuộc vào sự linh hoạt được xây dựng trong bất kỳ thỏa thuận cuối cùng nào với Moscow. Đường ống này sẽ là kênh dẫn khí nhập khẩu lớn nhất vào Trung Quốc, càng quan trọng hơn khi Liên minh Châu Âu tìm cách cấm nhập khẩu nhiên liệu của Nga vào cuối năm 2027.
Để hoàn tất thỏa thuận, Nga có thể sẽ phải chấp nhận giá rất thấp gần mức nội địa của Trung Quốc, cùng với các cam kết mua yếu làm tăng nguy cơ đường ống không được sử dụng hết, theo Tatiana Mitrova, một chuyên gia lâu năm về thị trường dầu khí Nga hiện đang làm việc tại Trung tâm Chính sách Năng lượng Toàn cầu tại Đại học Columbia. “Điều đó có nghĩa là lợi nhuận là đáng nghi ngờ, nhưng đối với Moscow, việc cho thấy họ vẫn có một kênh xuất khẩu lớn, dài hạn quan trọng hơn lợi nhuận.”
Tất cả điều này có nghĩa là khí đốt Nga có thể chiếm 20% nhu cầu của Trung Quốc vào đầu những năm 2030, từ khoảng 10% hiện nay, theo Bernstein.
Dù vậy, mục tiêu là để cho thấy Trung Quốc không cần thêm LNG của Mỹ để đáp ứng nhu cầu tương lai của mình. Và triển vọng đó sẽ khiến Nhà Trắng và các nhà phát triển LNG của Mỹ lo lắng.
“Nó báo hiệu ý định của Bắc Kinh trong việc phòng ngừa sự phụ thuộc vào LNG của Mỹ, đặc biệt trong bối cảnh quan hệ Mỹ-Trung ngày càng xấu đi,” Mitrova nói.
Thông điệp về khả năng phục hồi được ngành công nghiệp LNG của Nga gửi đi trong tuần này cũng rất lớn, với lô hàng đầu tiên từ dự án xuất khẩu Arctic LNG 2 bị Mỹ trừng phạt đã cập cảng Trung Quốc — thử thách sự quyết tâm thực thi của chính quyền Trump.
Các lô hàng đường biển là một đòn bẩy quan trọng trong nỗ lực tìm kiếm thị trường mới của Moscow. Nhưng Novatek PJSC, đơn vị dẫn đầu hoạt động ở Bắc Cực, đã gặp khó khăn trong việc tìm người mua cho các lô hàng của mình kể từ khi dự án bị đưa vào danh sách đen vào cuối năm 2023, ngay cả sau khi bắt đầu sử dụng các tàu thuộc đội tàu bóng tối, mà chủ sở hữu và di chuyển của chúng khó theo dõi hơn.
Điều đó cũng xảy ra bất chấp nỗ lực tập trung để thu hút các khách hàng Trung Quốc, những người, theo các nguồn tin quen thuộc với vấn đề này, được thông báo rằng Trump có thể nới lỏng các lệnh trừng phạt đối với dự án để thúc đẩy các cuộc đàm phán hòa bình ở Ukraine.
Sự do dự của Trung Quốc chỉ bắt đầu tan biến sau cuộc gặp giữa Putin và Trump vào giữa tháng 8 tại Alaska, nơi nhà lãnh đạo Nga dường như, về mặt ngoại giao, được đưa ra khỏi sự cô lập. Mặc dù các lệnh trừng phạt đối với Arctic LNG 2 không được thảo luận cụ thể, các nhà lãnh đạo đã nói ngắn gọn về hợp tác với Novatek trong các dự án khí đốt ở Bắc Cực, các nguồn tin cho biết, yêu cầu không được nêu tên vì vấn đề này nhạy cảm.
Chỉ vài giờ sau các cuộc đàm phán đó, các lô hàng từ Arctic LNG 2 bắt đầu di chuyển. Một số tàu chở nhiên liệu từ cơ sở này đã hướng về Trung Quốc, khi Novatek một lần nữa quảng bá các lô hàng như một thứ mà Washington sẽ không ngay lập tức động đến.
Bước đột phá đã được xác nhận vào cuối tuần trước, khi tàu Arctic Mulan dỡ hàng LNG tại Trung Quốc chỉ vài ngày trước chuyến thăm của Putin. Lô hàng được một thực thể thuộc sở hữu nhà nước nhận, theo các nguồn tin. Nó đã cập cảng Beihai, ở miền nam Trung Quốc — một cảng tương đối nhỏ trong tổng thể cơ sở hạ tầng khí đốt của đất nước, giảm thiểu rủi ro trong trường hợp bị trả đũa.
Novatek và nhà điều hành Beihai PipeChina không trả lời các yêu cầu bình luận. Bộ Tài chính Mỹ từ chối bình luận. Chính quyền Trump chưa phản hồi công khai về các diễn biến khí đốt gần đây.
