đéo có hình chó nó tin
Địt Bùng Đạo Tổ
NEW YORK, ngày 29 tháng 8 (Reuters) - Một tòa phúc thẩm Hoa Kỳ đã ra phán quyết vào thứ sáu rằng hầu hết các mức thuế quan của Donald Trump là bất hợp pháp, làm suy yếu việc tổng thống đảng Cộng hòa sử dụng các mức thuế này như một công cụ chính sách kinh tế quốc tế quan trọng.
Tòa án cho phép duy trì mức thuế quan này đến ngày 14 tháng 10 để chính quyền Trump có cơ hội nộp đơn kháng cáo lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.
Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh cuộc chiến pháp lý về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang dường như cũng sẽ được đưa ra Tòa án Tối cao, tạo nên một cuộc đối đầu pháp lý chưa từng có trong năm nay về toàn bộ chính sách kinh tế của Trump.
Trump đã biến thuế quan thành trụ cột trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ trong nhiệm kỳ thứ hai, sử dụng chúng để gây áp lực chính trị và đàm phán lại các thỏa thuận thương mại với các quốc gia xuất khẩu hàng hóa sang Hoa Kỳ.
Thuế quan đã mang lại cho chính quyền Trump đòn bẩy để đạt được nhượng bộ kinh tế từ các đối tác thương mại nhưng cũng làm tăng sự biến động trên thị trường tài chính.
Trump than thở về quyết định của tòa án mà ông gọi là "có tính đảng phái cao", đăng trên Truth Social: "Nếu các mức thuế quan này bị bãi bỏ, đó sẽ là một thảm họa hoàn toàn cho đất nước."
Tuy nhiên, ông vẫn dự đoán sự đảo ngược, nói rằng ông kỳ vọng thuế quan sẽ có lợi cho đất nước "với sự giúp đỡ của Tòa án Tối cao".
Phán quyết 7-4 từ Tòa Phúc thẩm Liên bang Hoa Kỳ tại Washington, DC đã đề cập đến tính hợp pháp của cái mà Trump gọi là thuế quan "có đi có lại" được áp dụng như một phần trong cuộc chiến thương mại của ông vào tháng 4, cũng như một loạt thuế quan riêng biệt được áp dụng vào tháng 2 đối với Trung Quốc, Canada và Mexico.
Các tổng thống đảng Dân chủ bổ nhiệm sáu thẩm phán trong nhóm đa số và hai thẩm phán bất đồng quan điểm, trong khi các tổng thống đảng Cộng hòa bổ nhiệm một thẩm phán trong nhóm đa số và hai thẩm phán bất đồng quan điểm.
Quyết định của tòa án không ảnh hưởng đến thuế quan được ban hành theo thẩm quyền pháp lý khác, chẳng hạn như thuế quan của Trump đối với thép và nhôm nhập khẩu.
Tòa án cho biết: "Luật này trao cho Tổng thống quyền hạn đáng kể để thực hiện một số hành động nhằm ứng phó với tình trạng khẩn cấp quốc gia đã được tuyên bố, nhưng không có hành động nào trong số này bao gồm rõ ràng quyền áp đặt thuế quan, nghĩa vụ hoặc các loại thuế tương tự, hoặc quyền đánh thuế".
"Có vẻ như Quốc hội không có ý định ban hành IEEPA để từ bỏ thông lệ trước đây và trao cho Tổng thống quyền hạn không giới hạn trong việc áp đặt thuế quan."
Luật năm 1977 trước đây từng được sử dụng để áp đặt lệnh trừng phạt đối với kẻ thù hoặc đóng băng tài sản của họ. Trump, vị tổng thống đầu tiên sử dụng IEEPA để áp đặt thuế quan, cho biết các biện pháp này là hợp lý do mất cân bằng thương mại, sức mạnh sản xuất của Hoa Kỳ suy giảm và dòng chảy ma túy xuyên biên giới.
Bộ Tư pháp của Trump lập luận rằng luật này cho phép áp dụng thuế quan theo các điều khoản khẩn cấp cho phép tổng thống "điều chỉnh" hoặc chặn hoàn toàn hàng nhập khẩu.
Trump đã ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia vào tháng 4 do thực tế là Hoa Kỳ nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu, điều mà quốc gia này đã làm trong nhiều thập kỷ. Trump cho biết thâm hụt thương mại dai dẳng đang làm suy yếu năng lực sản xuất và khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội Hoa Kỳ.
Trump cho biết mức thuế quan vào tháng 2 đối với Trung Quốc, Canada và Mexico là phù hợp vì các quốc gia này không làm đủ để ngăn chặn fentanyl bất hợp pháp xâm nhập biên giới Hoa Kỳ, một khẳng định mà các quốc gia này đã phủ nhận.
Có rất ít phản ứng trước phán quyết này trong giao dịch chứng khoán sau giờ làm việc.
"Điều cuối cùng mà thị trường hoặc doanh nghiệp Mỹ cần là thêm bất ổn về thương mại", Art Hogan, chiến lược gia thị trường trưởng tại B. Riley Wealth, cho biết.
Trump cũng đang vướng vào cuộc chiến pháp lý nhằm cách chức Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook, có khả năng chấm dứt tính độc lập của ngân hàng trung ương.
"Tôi nghĩ điều này đặt toàn bộ chương trình nghị sự kinh tế của Trump vào nguy cơ xung đột với Tòa án Tối cao. Nó không giống bất cứ điều gì chúng ta từng thấy", Josh Lipsky, chủ tịch bộ phận kinh tế quốc tế tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết.
Tòa án Tối cao với đa số bảo thủ 6-3 đã đưa ra một loạt phán quyết có lợi cho chương trình nghị sự nhiệm kỳ thứ hai của Trump nhưng trong những năm gần đây cũng phản đối việc giải thích rộng rãi các luật lệ cũ nhằm trao cho tổng thống những quyền hạn mới được trao.
Phán quyết của tòa phúc thẩm bắt nguồn từ hai vụ kiện, một vụ do năm doanh nghiệp nhỏ của Hoa Kỳ đệ trình và vụ còn lại do 12 tiểu bang Hoa Kỳ do Đảng Dân chủ lãnh đạo đệ trình, lập luận rằng IEEPA không cho phép áp dụng thuế quan.
Theo các vụ kiện, Hiến pháp trao cho Quốc hội, chứ không phải tổng thống, quyền ban hành thuế và thuế quan, và bất kỳ sự ủy quyền nào cho quyền đó đều phải rõ ràng và có giới hạn.
Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ có trụ sở tại New York đã ra phán quyết bác bỏ chính sách thuế quan của Trump vào ngày 28 tháng 5, cho rằng tổng thống đã vượt quá thẩm quyền khi áp đặt cả hai mức thuế quan bị phản đối. Hội đồng xét xử gồm ba thẩm phán, bao gồm một thẩm phán được Trump bổ nhiệm trong nhiệm kỳ đầu tiên.
Một tòa án khác ở Washington đã ra phán quyết rằng IEEPA không cho phép áp thuế quan của Trump, và chính phủ cũng đã kháng cáo quyết định đó. Ít nhất tám vụ kiện đã được đệ trình lên tòa án, bao gồm một vụ do tiểu bang California đệ trình.
Tòa án cho phép duy trì mức thuế quan này đến ngày 14 tháng 10 để chính quyền Trump có cơ hội nộp đơn kháng cáo lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.
Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh cuộc chiến pháp lý về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang dường như cũng sẽ được đưa ra Tòa án Tối cao, tạo nên một cuộc đối đầu pháp lý chưa từng có trong năm nay về toàn bộ chính sách kinh tế của Trump.
Trump đã biến thuế quan thành trụ cột trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ trong nhiệm kỳ thứ hai, sử dụng chúng để gây áp lực chính trị và đàm phán lại các thỏa thuận thương mại với các quốc gia xuất khẩu hàng hóa sang Hoa Kỳ.
Thuế quan đã mang lại cho chính quyền Trump đòn bẩy để đạt được nhượng bộ kinh tế từ các đối tác thương mại nhưng cũng làm tăng sự biến động trên thị trường tài chính.
Trump than thở về quyết định của tòa án mà ông gọi là "có tính đảng phái cao", đăng trên Truth Social: "Nếu các mức thuế quan này bị bãi bỏ, đó sẽ là một thảm họa hoàn toàn cho đất nước."
Tuy nhiên, ông vẫn dự đoán sự đảo ngược, nói rằng ông kỳ vọng thuế quan sẽ có lợi cho đất nước "với sự giúp đỡ của Tòa án Tối cao".
Phán quyết 7-4 từ Tòa Phúc thẩm Liên bang Hoa Kỳ tại Washington, DC đã đề cập đến tính hợp pháp của cái mà Trump gọi là thuế quan "có đi có lại" được áp dụng như một phần trong cuộc chiến thương mại của ông vào tháng 4, cũng như một loạt thuế quan riêng biệt được áp dụng vào tháng 2 đối với Trung Quốc, Canada và Mexico.
Các tổng thống đảng Dân chủ bổ nhiệm sáu thẩm phán trong nhóm đa số và hai thẩm phán bất đồng quan điểm, trong khi các tổng thống đảng Cộng hòa bổ nhiệm một thẩm phán trong nhóm đa số và hai thẩm phán bất đồng quan điểm.
Quyết định của tòa án không ảnh hưởng đến thuế quan được ban hành theo thẩm quyền pháp lý khác, chẳng hạn như thuế quan của Trump đối với thép và nhôm nhập khẩu.
'KHÔNG BÌNH THƯỜNG VÀ PHI THƯỜNG'
Trump đã biện minh cho cả hai mức thuế quan - cũng như các mức thuế gần đây hơn - theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế. IEEPA trao cho tổng thống quyền giải quyết các mối đe dọa "bất thường và đặc biệt" trong các trường hợp khẩn cấp quốc gia.Tòa án cho biết: "Luật này trao cho Tổng thống quyền hạn đáng kể để thực hiện một số hành động nhằm ứng phó với tình trạng khẩn cấp quốc gia đã được tuyên bố, nhưng không có hành động nào trong số này bao gồm rõ ràng quyền áp đặt thuế quan, nghĩa vụ hoặc các loại thuế tương tự, hoặc quyền đánh thuế".
"Có vẻ như Quốc hội không có ý định ban hành IEEPA để từ bỏ thông lệ trước đây và trao cho Tổng thống quyền hạn không giới hạn trong việc áp đặt thuế quan."
Luật năm 1977 trước đây từng được sử dụng để áp đặt lệnh trừng phạt đối với kẻ thù hoặc đóng băng tài sản của họ. Trump, vị tổng thống đầu tiên sử dụng IEEPA để áp đặt thuế quan, cho biết các biện pháp này là hợp lý do mất cân bằng thương mại, sức mạnh sản xuất của Hoa Kỳ suy giảm và dòng chảy ma túy xuyên biên giới.
Bộ Tư pháp của Trump lập luận rằng luật này cho phép áp dụng thuế quan theo các điều khoản khẩn cấp cho phép tổng thống "điều chỉnh" hoặc chặn hoàn toàn hàng nhập khẩu.
Trump đã ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia vào tháng 4 do thực tế là Hoa Kỳ nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu, điều mà quốc gia này đã làm trong nhiều thập kỷ. Trump cho biết thâm hụt thương mại dai dẳng đang làm suy yếu năng lực sản xuất và khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội Hoa Kỳ.
Trump cho biết mức thuế quan vào tháng 2 đối với Trung Quốc, Canada và Mexico là phù hợp vì các quốc gia này không làm đủ để ngăn chặn fentanyl bất hợp pháp xâm nhập biên giới Hoa Kỳ, một khẳng định mà các quốc gia này đã phủ nhận.
THÊM SỰ BẤT CHẮC
William Reinsch, cựu quan chức cấp cao của Bộ Thương mại, hiện đang làm việc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết chính quyền Trump đã chuẩn bị cho phán quyết này. "Ai cũng biết rằng chính quyền đã lường trước được kết quả này và đang chuẩn bị một Kế hoạch B, có lẽ là để duy trì thuế quan thông qua các đạo luật khác."Có rất ít phản ứng trước phán quyết này trong giao dịch chứng khoán sau giờ làm việc.
"Điều cuối cùng mà thị trường hoặc doanh nghiệp Mỹ cần là thêm bất ổn về thương mại", Art Hogan, chiến lược gia thị trường trưởng tại B. Riley Wealth, cho biết.
Trump cũng đang vướng vào cuộc chiến pháp lý nhằm cách chức Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook, có khả năng chấm dứt tính độc lập của ngân hàng trung ương.
"Tôi nghĩ điều này đặt toàn bộ chương trình nghị sự kinh tế của Trump vào nguy cơ xung đột với Tòa án Tối cao. Nó không giống bất cứ điều gì chúng ta từng thấy", Josh Lipsky, chủ tịch bộ phận kinh tế quốc tế tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết.
Tòa án Tối cao với đa số bảo thủ 6-3 đã đưa ra một loạt phán quyết có lợi cho chương trình nghị sự nhiệm kỳ thứ hai của Trump nhưng trong những năm gần đây cũng phản đối việc giải thích rộng rãi các luật lệ cũ nhằm trao cho tổng thống những quyền hạn mới được trao.
Phán quyết của tòa phúc thẩm bắt nguồn từ hai vụ kiện, một vụ do năm doanh nghiệp nhỏ của Hoa Kỳ đệ trình và vụ còn lại do 12 tiểu bang Hoa Kỳ do Đảng Dân chủ lãnh đạo đệ trình, lập luận rằng IEEPA không cho phép áp dụng thuế quan.
Theo các vụ kiện, Hiến pháp trao cho Quốc hội, chứ không phải tổng thống, quyền ban hành thuế và thuế quan, và bất kỳ sự ủy quyền nào cho quyền đó đều phải rõ ràng và có giới hạn.
Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ có trụ sở tại New York đã ra phán quyết bác bỏ chính sách thuế quan của Trump vào ngày 28 tháng 5, cho rằng tổng thống đã vượt quá thẩm quyền khi áp đặt cả hai mức thuế quan bị phản đối. Hội đồng xét xử gồm ba thẩm phán, bao gồm một thẩm phán được Trump bổ nhiệm trong nhiệm kỳ đầu tiên.
Một tòa án khác ở Washington đã ra phán quyết rằng IEEPA không cho phép áp thuế quan của Trump, và chính phủ cũng đã kháng cáo quyết định đó. Ít nhất tám vụ kiện đã được đệ trình lên tòa án, bao gồm một vụ do tiểu bang California đệ trình.
