Don Jong Un
Địt mẹ đau lòng
Trump đánh nặng vào kinh tế VN, Thái, Cam Bốt, Mã Lai: Một tin nhắn văn bản ngắn thông báo cho Chonlada Siangkong rằng cô đã mất việc tại một nhà máy sản xuất pin mặt trời ở Rayong, miền đông Thái Lan. Nhà máy do Standard Energy Co, một công ty con của hàng khổng lồ pin mặt trời Singapore GSTAR điều hành, đã đóng cửa vào tháng trước do dự đoán Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump sẽ áp thuế đối với xuất cảng tấm pin mặt trời từ Đông Nam Á.
.
Từ thứ Hai, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ sẽ bắt đầu áp thuế từ 375% đến hơn 3.500% đối với hàng nhập từ Thái Lan, Campuchia, Việt Nam và Malaysia. Các mức thuế trừng phạt, được đưa ra để đáp trả các hành vi thương mại không công bằng bị cáo buộc của các nhà máy do Trung Quốc sở hữu trong khu vực, đã đặt ra câu hỏi về khả năng tiếp tục tồn tại của hoạt động xuất cảng năng lượng mặt trời ở Đông Nam Á, nguồn cung cấp khoảng 80% các sản phẩm năng lượng mặt trời được bán tại Hoa Kỳ.
.
Giống như hàng nghìn công nhân khác ở Thái Lan và trên khắp khu vực, Chonlada, một bà mẹ 33 tuổi của một đứa con, đột nhiên phải đối mặt với tương lai bấp bênh hơn trong bối cảnh cuộc đàn áp thương mại. “Tất cả chúng tôi đều bị sốc. Ngày hôm sau, họ bảo chúng tôi không được đến làm việc và sẽ không trả tiền bồi thường”, Chonlada nói với Al Jazeera.
.
Các quan chức Hoa Kỳ cho biết các nhà sản xuất Trung Quốc đã lợi dụng các nước Đông Nam Á để lách thuế đối với Trung Quốc và “đổ” các tấm pin mặt trời giá rẻ vào thị trường Hoa Kỳ, gây tổn hại đến doanh nghiệp của họ. Các quan chức thương mại Hoa Kỳ đã nêu tên Jinko Solar, Trina Solar, Taihua New Energy Hounen, Sunshine Electrical Energy, Runergy và Boviet – tất cả đều có hoạt động lớn tại Thái Lan, Malaysia, Campuchia hoặc Việt Nam – là những công ty vi phạm tồi tệ nhất.
.
Theo dữ liệu thương mại mới nhất của Hoa Kỳ, xuất cảng năng lượng mặt trời của Thái Lan sang Hoa Kỳ trị giá hơn 3,7 tỷ đô la vào năm 2023, chỉ sau Việt Nam với 3,9 tỷ đô la. Cơ sở trị giá 300 triệu đô la của Standard Energy Co tại Rayong đã hoạt động chưa đầy một năm, sản xuất pin mặt trời đầu tiên với sự hoan nghênh nhiệt liệt vào tháng 8.
.
“Tôi rất bối rối về những gì vừa xảy ra”, Kanyawee, một quản lý dây chuyền sản xuất tại Standard Energy, người yêu cầu chỉ được gọi bằng tên riêng, nói với Al Jazeera. “Những máy móc mới vừa được đưa vào và chúng tôi hầu như không sử dụng chúng, chúng cũng rất tốn kém – vài triệu baht cho mỗi máy. Họ cũng đã đặt hàng tấn nguyên liệu thô đang chờ sản xuất”.
.
Ben McCarron, giám đốc điều hành của công ty tư vấn rủi ro Asia Research & Engagement, cho biết các hãng sản xuất Đông Nam Á đang phải đối mặt với một đòn giáng nghiêm trọng từ việc Hoa Kỳ chuyển sang chủ nghĩa bảo hộ. “Có những gợi ý rằng hoạt động sản xuất có thể hoàn toàn rời khỏi Đông Nam Á nếu thuế quan được áp dụng theo cách bao trùm hoặc nhắm cụ thể vào năng lực sản xuất do Trung Quốc sở hữu trong khu vực”, McCarron nói với Al Jazeera.
.
“Những tác động này rất đáng kể đối với các quốc gia này; Thái Lan, Việt Nam, Campuchia và Malaysia chiếm khoảng 80% lượng nhập khẩu năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ vào năm 2024”, McCarron cho biết, đồng thời nói thêm rằng “một số nhà sản xuất đã bắt đầu đóng cửa và rời khỏi khu vực”.
.
Các quan chức và doanh nghiệp Hoa Kỳ đã cáo buộc Trung Quốc trao cho các công ty năng lượng mặt trời của mình lợi thế thị trường không công bằng thông qua trợ cấp. Theo Zero Carbon Analytics, Trung Quốc là nhà tài trợ lớn nhất cho năng lượng sạch ở Đông Nam Á trong giai đoạn 2013-2023, rót 2,7 tỷ đô la vào các dự án tại Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan và Việt Nam.
.
Ủy ban Thương mại Sản xuất Năng lượng Mặt trời của Liên minh Hoa Kỳ, một liên minh gồm 7 công ty trong ngành, là một trong những tiếng nói lớn nhất vận động hành lang để tăng mạnh thuế nhập khẩu từ Trung Quốc. Nếu không có sự hoãn lại từ Trump, một người nổi tiếng khó đoán, các công ty bị ảnh hưởng bởi thuế quan sẽ không có nhiều biện pháp khắc phục ngoài khả năng nộp đơn kháng cáo một lần một năm hoặc sau năm năm, sau khi điều khoản "xem xét lại khi hoàng hôn" có hiệu lực.
.
Một số nhà quan sát tin rằng ngành này có thể không bao giờ phục hồi. Tara Buakamsri, cố vấn của tổ chức môi trường Greenpeace, nói với Al Jazeera rằng "Không chỉ lao động trình độ thấp bị ảnh hưởng bởi chiến tranh thương mại; nhiều công nhân trong chuỗi cung ứng pin mặt trời là kỹ thuật viên, lao động có tay nghề cao. Ngay cả khi bạn tiết kiệm được nhiều tiền, các nhà xuất khẩu pin mặt trời vẫn cần phải cắt giảm những công nhân lành nghề này.”
.
Những người khác có quan điểm lạc quan hơn, lập luận rằng, sau khi mọi chuyện lắng xuống, các công ty năng lượng mặt trời của Trung Quốc sẽ thúc đẩy nguồn cung các sản phẩm cần thiết để đáp ứng các mục tiêu phát thải của khu vực.
.
Trong khi Thái Lan, Campuchia, Malaysia và Việt Nam chào đón các công ty năng lượng mặt trời của Trung Quốc một phần là do khoản đầu tư ban đầu lớn được cung cấp, tất cả họ đều đang tìm cách đáp ứng nhiều hơn nhu cầu năng lượng của mình bằng các nguồn sạch hơn. Trước khi Trump nhậm chức với chương trình nghị sự về thuế quan của mình, Thái Lan đã công bố kế hoạch trở thành trung hòa carbon vào năm 2050 và sản xuất khí thải nhà kính bằng 0 vào năm 2065.
.
McCarron cho biết: “Việc xuất cảng năng lượng mặt trời chậm lại [hoặc dừng lại] do thuế quan của Hoa Kỳ có thể thúc đẩy mạnh mẽ các nỗ lực tại thị trường Đông Nam Á của các công ty năng lượng mặt trời Trung Quốc, những công ty coi khu vực này là điểm đến quan trọng và phù hợp cho các công nghệ xanh. Nguồn cung còn lại từ việc xuất cảng chậm lại có thể được hấp thụ bởi các thị trường trong nước ở Thái Lan, Malaysia, Campuchia, Việt Nam, đặc biệt nếu các chính phủ tận dụng tình hình này như một cơ hội tiết kiệm chi phí để nhanh chóng đẩy nhanh các sáng kiến chính sách kích thích năng lượng mặt trời trong nước”.
.
Đối với các công ty năng lượng mặt trời ở Đông Nam Á, sự tồn tại cũng có thể phụ thuộc vào việc các chính phủ cắt giảm thủ tục hành chính và nới lỏng sự kiểm soát của các công ty độc quyền dầu khí đối với hỗn hợp năng lượng.
.
Đồng thời, việc Hoa Kỳ loại trừ nhập cảng năng lượng mặt trời từ Đông Nam Á có thể cản trở sự chuyển dịch sang năng lượng xanh hơn ở nền kinh tế hàng đầu thế giới. Pavida Pananond, giáo sư kinh doanh quốc tế tại Trường Kinh doanh Thammasat ở Bangkok, nói với Al Jazeera rằng: “Sản xuất pin mặt trời của Thái Lan chủ yếu dựa vào xuất cảng và Hoa Kỳ từ trước đến nay vẫn là điểm đến xuất cảng chính. Nhưng thuế năng lượng mặt trời “cũng sẽ gây tổn hại đến người tiêu dùng Mỹ và quá trình chuyển đổi xanh tại Hoa Kỳ khi giá cả tăng cao”.
www.aljazeera.com
.
Từ thứ Hai, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ sẽ bắt đầu áp thuế từ 375% đến hơn 3.500% đối với hàng nhập từ Thái Lan, Campuchia, Việt Nam và Malaysia. Các mức thuế trừng phạt, được đưa ra để đáp trả các hành vi thương mại không công bằng bị cáo buộc của các nhà máy do Trung Quốc sở hữu trong khu vực, đã đặt ra câu hỏi về khả năng tiếp tục tồn tại của hoạt động xuất cảng năng lượng mặt trời ở Đông Nam Á, nguồn cung cấp khoảng 80% các sản phẩm năng lượng mặt trời được bán tại Hoa Kỳ.
.
Giống như hàng nghìn công nhân khác ở Thái Lan và trên khắp khu vực, Chonlada, một bà mẹ 33 tuổi của một đứa con, đột nhiên phải đối mặt với tương lai bấp bênh hơn trong bối cảnh cuộc đàn áp thương mại. “Tất cả chúng tôi đều bị sốc. Ngày hôm sau, họ bảo chúng tôi không được đến làm việc và sẽ không trả tiền bồi thường”, Chonlada nói với Al Jazeera.
.
Các quan chức Hoa Kỳ cho biết các nhà sản xuất Trung Quốc đã lợi dụng các nước Đông Nam Á để lách thuế đối với Trung Quốc và “đổ” các tấm pin mặt trời giá rẻ vào thị trường Hoa Kỳ, gây tổn hại đến doanh nghiệp của họ. Các quan chức thương mại Hoa Kỳ đã nêu tên Jinko Solar, Trina Solar, Taihua New Energy Hounen, Sunshine Electrical Energy, Runergy và Boviet – tất cả đều có hoạt động lớn tại Thái Lan, Malaysia, Campuchia hoặc Việt Nam – là những công ty vi phạm tồi tệ nhất.
.
Theo dữ liệu thương mại mới nhất của Hoa Kỳ, xuất cảng năng lượng mặt trời của Thái Lan sang Hoa Kỳ trị giá hơn 3,7 tỷ đô la vào năm 2023, chỉ sau Việt Nam với 3,9 tỷ đô la. Cơ sở trị giá 300 triệu đô la của Standard Energy Co tại Rayong đã hoạt động chưa đầy một năm, sản xuất pin mặt trời đầu tiên với sự hoan nghênh nhiệt liệt vào tháng 8.
.
“Tôi rất bối rối về những gì vừa xảy ra”, Kanyawee, một quản lý dây chuyền sản xuất tại Standard Energy, người yêu cầu chỉ được gọi bằng tên riêng, nói với Al Jazeera. “Những máy móc mới vừa được đưa vào và chúng tôi hầu như không sử dụng chúng, chúng cũng rất tốn kém – vài triệu baht cho mỗi máy. Họ cũng đã đặt hàng tấn nguyên liệu thô đang chờ sản xuất”.
.
Ben McCarron, giám đốc điều hành của công ty tư vấn rủi ro Asia Research & Engagement, cho biết các hãng sản xuất Đông Nam Á đang phải đối mặt với một đòn giáng nghiêm trọng từ việc Hoa Kỳ chuyển sang chủ nghĩa bảo hộ. “Có những gợi ý rằng hoạt động sản xuất có thể hoàn toàn rời khỏi Đông Nam Á nếu thuế quan được áp dụng theo cách bao trùm hoặc nhắm cụ thể vào năng lực sản xuất do Trung Quốc sở hữu trong khu vực”, McCarron nói với Al Jazeera.
.
“Những tác động này rất đáng kể đối với các quốc gia này; Thái Lan, Việt Nam, Campuchia và Malaysia chiếm khoảng 80% lượng nhập khẩu năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ vào năm 2024”, McCarron cho biết, đồng thời nói thêm rằng “một số nhà sản xuất đã bắt đầu đóng cửa và rời khỏi khu vực”.
.
Các quan chức và doanh nghiệp Hoa Kỳ đã cáo buộc Trung Quốc trao cho các công ty năng lượng mặt trời của mình lợi thế thị trường không công bằng thông qua trợ cấp. Theo Zero Carbon Analytics, Trung Quốc là nhà tài trợ lớn nhất cho năng lượng sạch ở Đông Nam Á trong giai đoạn 2013-2023, rót 2,7 tỷ đô la vào các dự án tại Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan và Việt Nam.
.
Ủy ban Thương mại Sản xuất Năng lượng Mặt trời của Liên minh Hoa Kỳ, một liên minh gồm 7 công ty trong ngành, là một trong những tiếng nói lớn nhất vận động hành lang để tăng mạnh thuế nhập khẩu từ Trung Quốc. Nếu không có sự hoãn lại từ Trump, một người nổi tiếng khó đoán, các công ty bị ảnh hưởng bởi thuế quan sẽ không có nhiều biện pháp khắc phục ngoài khả năng nộp đơn kháng cáo một lần một năm hoặc sau năm năm, sau khi điều khoản "xem xét lại khi hoàng hôn" có hiệu lực.
.
Một số nhà quan sát tin rằng ngành này có thể không bao giờ phục hồi. Tara Buakamsri, cố vấn của tổ chức môi trường Greenpeace, nói với Al Jazeera rằng "Không chỉ lao động trình độ thấp bị ảnh hưởng bởi chiến tranh thương mại; nhiều công nhân trong chuỗi cung ứng pin mặt trời là kỹ thuật viên, lao động có tay nghề cao. Ngay cả khi bạn tiết kiệm được nhiều tiền, các nhà xuất khẩu pin mặt trời vẫn cần phải cắt giảm những công nhân lành nghề này.”
.
Những người khác có quan điểm lạc quan hơn, lập luận rằng, sau khi mọi chuyện lắng xuống, các công ty năng lượng mặt trời của Trung Quốc sẽ thúc đẩy nguồn cung các sản phẩm cần thiết để đáp ứng các mục tiêu phát thải của khu vực.
.
Trong khi Thái Lan, Campuchia, Malaysia và Việt Nam chào đón các công ty năng lượng mặt trời của Trung Quốc một phần là do khoản đầu tư ban đầu lớn được cung cấp, tất cả họ đều đang tìm cách đáp ứng nhiều hơn nhu cầu năng lượng của mình bằng các nguồn sạch hơn. Trước khi Trump nhậm chức với chương trình nghị sự về thuế quan của mình, Thái Lan đã công bố kế hoạch trở thành trung hòa carbon vào năm 2050 và sản xuất khí thải nhà kính bằng 0 vào năm 2065.
.
McCarron cho biết: “Việc xuất cảng năng lượng mặt trời chậm lại [hoặc dừng lại] do thuế quan của Hoa Kỳ có thể thúc đẩy mạnh mẽ các nỗ lực tại thị trường Đông Nam Á của các công ty năng lượng mặt trời Trung Quốc, những công ty coi khu vực này là điểm đến quan trọng và phù hợp cho các công nghệ xanh. Nguồn cung còn lại từ việc xuất cảng chậm lại có thể được hấp thụ bởi các thị trường trong nước ở Thái Lan, Malaysia, Campuchia, Việt Nam, đặc biệt nếu các chính phủ tận dụng tình hình này như một cơ hội tiết kiệm chi phí để nhanh chóng đẩy nhanh các sáng kiến chính sách kích thích năng lượng mặt trời trong nước”.
.
Đối với các công ty năng lượng mặt trời ở Đông Nam Á, sự tồn tại cũng có thể phụ thuộc vào việc các chính phủ cắt giảm thủ tục hành chính và nới lỏng sự kiểm soát của các công ty độc quyền dầu khí đối với hỗn hợp năng lượng.
.
Đồng thời, việc Hoa Kỳ loại trừ nhập cảng năng lượng mặt trời từ Đông Nam Á có thể cản trở sự chuyển dịch sang năng lượng xanh hơn ở nền kinh tế hàng đầu thế giới. Pavida Pananond, giáo sư kinh doanh quốc tế tại Trường Kinh doanh Thammasat ở Bangkok, nói với Al Jazeera rằng: “Sản xuất pin mặt trời của Thái Lan chủ yếu dựa vào xuất cảng và Hoa Kỳ từ trước đến nay vẫn là điểm đến xuất cảng chính. Nhưng thuế năng lượng mặt trời “cũng sẽ gây tổn hại đến người tiêu dùng Mỹ và quá trình chuyển đổi xanh tại Hoa Kỳ khi giá cả tăng cao”.
As Trump’s tariffs loom, Southeast Asia’s solar industry faces devastation
US tariffs cast pall over green energy industry in Thailand, Cambodia, Vietnam and Malaysia.
