diet_bo_do
Khổ vì lồn
Bộ Nông nghiệp và Môi trường báo cáo Thủ tướng vụ nông sản gặp khó ở cửa khẩu
Bộ Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị Thủ tướng, Phó thủ tướng giao Bộ Y tế là cơ quan đầu mối phối hợp các bộ, ngành có liên quan rà soát, sửa đổi ngay Nghị định 46 đảm bảo tính khả thi.
Xe chở hàng hóa chờ làm thủ tục xuất khẩu tại Lạng Sơn - Ảnh: C.TUỆ
Ngày 1-2, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã báo cáo Thủ tướng Phạm Minh Chính, Phó thủ tướng Lê Thành Long về việc hướng dẫn thi hành một số nội dung của Nghị định 46/2026/NĐ-CP.
4 khó khăn sau khi triển khai Nghị định 46
Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, trước đây các hoạt động kiểm soát an toàn thực phẩm nông sản nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP (gọi tắt Nghị định 15) được thực hiện thông suốt, không có hiện tượng ùn tắc hàng hóa tại cửa khẩu.Tuy nhiên khi bắt đầu thực hiện các quy định mới tại Nghị định 46, kể từ ngày 26-1, đã xuất hiện tình trạng ùn tắc hàng hóa nhập khẩu.
Các biện pháp kiểm soát chặt chẽ an toàn thực phẩm quy định tại Nghị định 46 thay thế Nghị định 15 trước đây là cần thiết trước tình hình một số vụ việc mất an toàn thực phẩm trong thời gian vừa qua.
Tuy nhiên, việc triển khai ngay Nghị định 46 có hiệu lực kể từ ngày ký gặp một số khó khăn vướng mắc.
Thứ nhất, theo quy định tại khoản 2, Điều 25 Nghị định 46, tất cả các mặt hàng thực phẩm nhập khẩu thuộc diện kiểm tra thông thường đều phải được kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực trạng hàng hóa và lấy mẫu kiểm nghiệm chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm.
Thời gian để gửi và trả kết quả kiểm nghiệm thường kéo dài ít nhất 5-7 ngày. Kết quả kiểm nghiệm là căn cứ ban hành thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt hoặc không đạt yêu cầu nhập khẩu.
Đây là nội dung khác hoàn toàn so với Nghị định 15 (bổ sung thêm bước kiểm tra thực trạng hàng hóa và lấy mẫu kiểm nghiệm). Trong khi đó tại các cửa khẩu, đặc biệt các cửa khẩu đường bộ hầu như không có sẵn phòng kiểm nghiệm, điều này đã gây khó khăn rất lớn cho quá trình kiểm tra.
Thứ hai, việc lựa chọn chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm từ các nhóm chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm trong hồ sơ để gửi phòng kiểm nghiệm đối với các lô hàng nhập khẩu (khoản 2, Điều 21 Nghị định 46) cũng chưa có hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc lựa chọn và số lượng chỉ tiêu, vì thế cơ quan kiểm tra an toàn thực phẩm tại cửa khẩu chưa có căn cứ để xác định chỉ tiêu và số lượng chỉ tiêu phải thực hiện kiểm tra.
Thứ ba, hồ sơ đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu là hàng hóa nông sản tươi sống (sản phẩm không phải công bố hợp quy) phải có thành phần hồ sơ là bản tiêu chuẩn sản phẩm (điều 24 Nghị định 46).
Đây là quy định mới so với Nghị định 15 và chưa có hướng dẫn cụ thể về biểu mẫu hay nội dung bắt buộc phải công bố trong bản tiêu chuẩn sản phẩm, vì thế cơ quan kiểm tra an toàn thực phẩm tại cửa khẩu gặp khó khăn trong quá trình thẩm định hồ sơ.
Thứ tư, hàng nông sản nhập khẩu đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán này hầu hết là hàng tươi sống, trong khi điều kiện, hạ tầng kho bãi bảo quản ở các cửa khẩu đều chưa thể đáp ứng dẫn đến việc hàng hóa ùn tắc và dễ bị hư hỏng, làm thiệt hại đến lợi ích của doanh nghiệp.
Trong khi đó, Nghị định 46 không có quy định doanh nghiệp được phép đưa hàng về kho tự bảo quản trong thời gian đợi kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm.

