M hiểu chưa đúng đoạn đó rầu, ý của văn bản là những đơn tố cáo, tin báo, tố giác và đề nghị khởi tố. Cái đề nghị này là của người/tổ chức tố cáo, tố giác đề nghị khởi tố. Cv này là của cấp trên gửi cấp dưới nên nó không đề nghị mà yêu cầu khởi tố (nếu có)