Đề xuất ngừng Internet với cá nhân, doanh nghiệp không nộp phạt hành chính
Góp ý dự thảo Bộ Công an đang xây dựng, các đơn vị đề xuất bổ sung biện pháp cắt dịch vụ Internet đối với cá nhân, tổ chức không nộp phạt; bỏ biện pháp cắt điện do đây là nhu cầu thiết yếu.
vnexpress.net
Cuối tháng 6, Bộ Công an xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Dự thảo bổ sung 4 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính, gồm: tạm hoãn xuất cảnh để ngăn bỏ trốn; niêm phong trụ sở, địa điểm kinh doanh; ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước; tạm dừng đăng kiểm phương tiện.
Theo cơ quan soạn thảo, các biện pháp này nhằm hạn chế tình trạng cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ, né tránh nghĩa vụ nộp phạt, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Góp ý dự thảo, Bộ Công Thương đề nghị bổ sung một biện pháp cưỡng chế khác là ngừng cung cấp dịch vụ Internet, dịch vụ viễn thông, hạ tầng số hoặc áp dụng biện pháp ngăn chặn kỹ thuật, chặn truy cập.
Theo đề xuất, biện pháp này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân không chấp hành quyết định xử phạt hoặc bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp xử lý trên môi trường số.
Đề nghị bỏ biện pháp ngừng cung cấp điện
Đối với 4 biện pháp Bộ Công an đề xuất, nhiều cơ quan, tổ chức cho rằng cần cân nhắc giữa yêu cầu bảo đảm hiệu quả thi hành pháp luật và quyền con người, quyền công dân, đặc biệt với biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Bộ Công Thương đề nghị bỏ biện pháp này, cho rằng điện là nhu cầu thiết yếu, việc cung cấp được thực hiện trên cơ sở hợp đồng dân sự giữa bên bán và bên mua điện.
Theo dự thảo, biện pháp ngừng cung cấp điện, nước được áp dụng để cưỡng chế thi hành hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
Tuy nhiên, Bộ Công Thương cho rằng việc đình chỉ hoạt động không đồng nghĩa chấm dứt các nhu cầu thiết yếu về điện, nước.
Cơ quan này nêu ví dụ, doanh nghiệp lưu trữ hàng hóa tươi sống vẫn cần điện hoặc nước để bảo đảm chất lượng. Nếu bị ngừng cung cấp các dịch vụ này, hàng hóa, nguyên vật liệu có thể bị hư hỏng, gây thiệt hại không cần thiết.
Ngoài ra, việc đơn phương ngừng cung cấp điện có thể phát sinh tranh chấp hợp đồng mua bán điện, tạo rủi ro cho ngành điện trong khi tổ chức, cá nhân không vi phạm hợp đồng mua bán điện hoặc pháp luật về điện lực.
