Bí thư Thành ủy Đồng Nai Vũ Hồng Văn nêu kiến nghị Trung ương cho phép thành phố Đồng Nai tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện để nghiên cứu, đề xuất phương án điều chỉnh địa giới, sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và các lãnh đạo dự hội nghị - Ảnh: NAM TRẦN
Kiến nghị trên được ông Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đồng Nai, nêu tại Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp, do Bộ Chính trị tổ chức.
Các xã, phường ở Đồng Nai có sự khác biệt lớn về quy mô dân số, khối lượng công việc
Đánh giá kết quả sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ông Văn cho hay thực tiễn tại Đồng Nai khẳng định được tính ưu việt, đột phá và phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới của mô hình mới.
Theo ông, hiệu quả của mô hình từng bước được phản ánh qua kết quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhận được sự ủng hộ, phấn khới và tin tưởng của quần chúng Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp.
Trong điều kiện vừa hợp nhất đơn vị hành chính vừa triển khai mô hình mới, thành phố vẫn giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh; môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh đều đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.
Đặc biệt, việc Quốc hội thông qua nghị quyết thành lập thành phố Đồng Nai và Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập thêm 10 phường đã mở ra không gian phát triển mới, khẳng định địa phương đã cơ bản đáp ứng yêu cầu về tổ chức và năng lực quản trị để bước sang giai đoạn phát triển mới.
Ông Vũ Hồng Văn cũng nhìn nhận Đồng Nai nhận thấy có một số vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển đổi từ mô hình quản lý cũ sang mô hình quản trị mới, tác động đến hiệu quả hoạt động của cơ quan đơn vị, chất lượng phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.
Trước hết, việc hoàn thiện thể chế, cơ chế phân cấp, phân quyền và phân bổ nguồn lực chưa theo kịp yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Mặc dù bộ máy đã được tổ chức lại đồng bộ, một số quy định của pháp luật chuyên ngành còn chậm được sửa đổi; việc phân cấp ở một số lĩnh vực chưa gắn với điều kiện bảo đảm thực hiện, ảnh hưởng đến tính chủ động của cơ sở.
"Thực tiễn cũng cho thấy giữa các xã, phường có sự khác biệt lớn về quy mô dân số, mức độ đô thị hóa, khối lượng công việc và dư địa phát triển, nhưng cơ cấu tổ chức, biên chế và cơ chế phân bổ nguồn lực vẫn cơ bản áp dụng theo cùng một mô hình. Từ đó xuất hiện sự mất cân đối trong sử dụng nguồn lực giữa các địa phương, địa bàn, ảnh hưởng đến hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp", ông nói.
Theo ông, hiệu quả của mô hình từng bước được phản ánh qua kết quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhận được sự ủng hộ, phấn khới và tin tưởng của quần chúng Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp.
Trong điều kiện vừa hợp nhất đơn vị hành chính vừa triển khai mô hình mới, thành phố vẫn giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh; môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh đều đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.
Đặc biệt, việc Quốc hội thông qua nghị quyết thành lập thành phố Đồng Nai và Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập thêm 10 phường đã mở ra không gian phát triển mới, khẳng định địa phương đã cơ bản đáp ứng yêu cầu về tổ chức và năng lực quản trị để bước sang giai đoạn phát triển mới.
Ông Vũ Hồng Văn cũng nhìn nhận Đồng Nai nhận thấy có một số vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển đổi từ mô hình quản lý cũ sang mô hình quản trị mới, tác động đến hiệu quả hoạt động của cơ quan đơn vị, chất lượng phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.
Trước hết, việc hoàn thiện thể chế, cơ chế phân cấp, phân quyền và phân bổ nguồn lực chưa theo kịp yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Mặc dù bộ máy đã được tổ chức lại đồng bộ, một số quy định của pháp luật chuyên ngành còn chậm được sửa đổi; việc phân cấp ở một số lĩnh vực chưa gắn với điều kiện bảo đảm thực hiện, ảnh hưởng đến tính chủ động của cơ sở.
"Thực tiễn cũng cho thấy giữa các xã, phường có sự khác biệt lớn về quy mô dân số, mức độ đô thị hóa, khối lượng công việc và dư địa phát triển, nhưng cơ cấu tổ chức, biên chế và cơ chế phân bổ nguồn lực vẫn cơ bản áp dụng theo cùng một mô hình. Từ đó xuất hiện sự mất cân đối trong sử dụng nguồn lực giữa các địa phương, địa bàn, ảnh hưởng đến hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp", ông nói.
