newboi
Đàn iem Duy Mạnh
Tareq Hassan - giám đốc Mạng lưới Phát triển Bền vững Canada (SDNC) ngày 5 tháng 11 năm 2025
tài nguyên hàng hải của Yemen là một kho tàng cơ hội, một nguồn tiềm năng to lớn cho một quốc gia đang trôi dạt trong biển xung đột. Một nền kinh tế biển xanh được hồi sinh có thể là động lực mạnh mẽ cho sự đa dạng hóa kinh tế, tạo việc làm và an ninh lương thực.
hành trình khai phá tiềm năng này đầy rẫy hiểm nguy. Vùng nước bất ổn chính trị, cơ sở hạ tầng xuống cấp và cuộc khủng hoảng nhân đạo trầm trọng đang đe dọa dập tắt mọi hy vọng về một sự phục hồi do biển xanh dẫn dắt.
Chân Trời Tươi Sáng: Biển Cơ Hội
sức hấp dẫn của nền kinh tế biển xanh đối với Yemen là không thể phủ nhận. Những lợi ích tiềm năng to lớn như chính đại dương:
Động Cơ Kinh Tế Mới: Trong một quốc gia phụ thuộc quá nhiều vào ngành dầu mỏ đang suy yếu và đầy rẫy xung đột, nền kinh tế biển xanh mở ra một con đường quan trọng để đa dạng hóa. Bằng cách phát triển nghề cá, nuôi trồng thủy sản và thương mại hàng hải, Yemen có thể tạo ra một nền tảng kinh tế kiên cường và bền vững hơn, ít bị ảnh hưởng bởi những cú sốc của thị trường năng lượng toàn cầu và xung đột nội bộ.
làn sóng việc làm mới: Sự phát triển của một nền kinh tế biển xanh năng động sẽ tạo ra làn sóng cơ hội việc làm mới, từ ngư dân và người nuôi cá đến công nhân cảng biển và chuyên gia du lịch. Điều này không chỉ mang lại nguồn sống cho hàng ngàn gia đình mà còn giúp giải quyết tình trạng thất nghiệp tràn lan, nguyên nhân gây ra bất ổn và bất ổn xã hội.
một quốc gia đói nghèo: Ở một quốc gia mà hàng triệu người đói mỗi ngày, nền kinh tế biển xanh mang đến một giải pháp hữu hình. Bằng cách quản lý bền vững ngành thủy sản và phát triển một ngành nuôi trồng thủy sản thịnh vượng, Yemen có thể tăng đáng kể sản lượng lương thực trong nước, cung cấp một giải pháp tự cung tự cấp lâu dài cho một cuộc khủng hoảng nhân đạo tàn khốc.
người bảo vệ biển sâu: Nền kinh tế biển xanh không chỉ là khai thác; mà còn là quản lý. Bằng cách áp dụng các nguyên tắc của mình, Yemen sẽ cam kết quản lý bền vững các nguồn tài nguyên biển, bảo vệ chúng khỏi những tác hại của việc đánh bắt quá mức, ô nhiễm và phá hủy môi trường sống. Đây không chỉ là một mệnh lệnh về môi trường; mà còn là lời hứa với các thế hệ tương lai rằng di sản thiên nhiên của họ sẽ được bảo tồn.
vị thế trên trường quốc tế: Một nền kinh tế biển xanh thịnh vượng có thể là tấm vé đưa Yemen trở lại vị thế nổi bật trong khu vực và toàn cầu. Bằng cách phục hồi ngành hàng hải, Yemen có thể tái khẳng định vị thế là một nhân tố chủ chốt ở Biển Đỏ và Biển Ả Rập, thúc đẩy hợp tác và hội nhập sâu rộng hơn, đồng thời nâng cao vị thế địa chính trị của mình.
Biển cả dữ dội phía trước: Những thách thức to lớn cần vượt qua
viễn cảnh về một nền kinh tế biển xanh ở Yemen hiện đang bị che khuất bởi một cơn bão thách thức, những trở ngại cố hữu đòi hỏi không chỉ sự chú ý mà còn cả sự chuyển đổi căn bản:
chiến tranh dai dẳng: Đây là đám mây đen tối nhất trên đường chân trời Yemen. Cuộc nội chiến kéo dài đã tạo ra một môi trường bất ổn cực độ, một bối cảnh mà đầu tư, cả trong nước lẫn quốc tế, đều e ngại đặt chân vào. Kế hoạch dài hạn, nền tảng của một nền kinh tế biển xanh, trở thành một ảo tưởng tàn khốc khi mặt đất dưới chân liên tục biến động.
bánh lái rời rạc, Thủy thủ đoàn yếu kém: Việc triển khai hiệu quả nền kinh tế biển xanh đòi hỏi một tầm nhìn thống nhất, quản trị tổng hợp và sự phối hợp liền mạch. Tuy nhiên, Yemen là một con tàu không có thuyền trưởng rõ ràng, thẩm quyền bị phân mảnh, pháp quyền suy yếu và năng lực thể chế trong việc quản lý các nguồn tài nguyên biển phức tạp bị hạn chế nghiêm trọng. Khoảng trống này cản trở việc quản lý, giám sát và thực thi hiệu quả, khiến đại dương dễ bị tổn thương.
tiếng vọng của vũ khí hủy diệt: Chiến tranh đã để lại một dấu vết đổ nát. Các cảng biển lớn, cảng cá, cơ sở chế biến, mạng lưới giao thông và hệ thống năng lượng — những huyết mạch của nền kinh tế hàng hải — đang bị tàn phá. Việc tái thiết và hiện đại hoá những thành phần thiết yếu này không chỉ là một khát vọng; đó là điều kiện tiên quyết tuyệt đối để bất kỳ ngành hàng hải nào có thể bén rễ và phát triển.
rỗng túi — Hạn hán tài chính: Trong một môi trường rủi ro cao bị ảnh hưởng bởi bất ổn kinh tế sâu sắc, việc thu hút nguồn vốn cần thiết cho các sáng kiến kinh tế xanh là một cuộc chiến gian nan. Cộng đồng đầu tư toàn cầu, mặc dù nhận thấy tiềm năng, nhưng vẫn né tránh những bối cảnh bất ổn như vậy. Yemen đối mặt với một thiếu hụt đầu tư lớn, một vực thẳm cần được lấp đầy bằng các chiến lược sáng tạo trong tài chính và giảm thiểu rủi ro.
vết thương của sự lãng quên — Suy thoái môi trường: Ngay cả trước khi xung đột nổ ra, môi trường biển Yemen đã mang những vết sẹo của nạn đánh bắt quá mức, ô nhiễm (từ rác thải nhựa đến tràn dầu) và sự hủy hoại môi trường sống. Chiến tranh chỉ làm sâu sắc thêm những vết thương này, khiến các nỗ lực quản lý và phục hồi bền vững trở nên phức tạp và cấp bách hơn, đòi hỏi nguồn lực đáng kể và hành động phối hợp.
tiếng kêu của nạn đói — lời hiệu triệu nhân đạo: Với hơn 2 triệu người đang rất cần hỗ trợ nhân đạo, nhu cầu cấp thiết về sự sống còn thường làm lu mờ và làm chệch hướng các nguồn lực khỏi các mục tiêu phát triển dài hạn. Một nền kinh tế xanh không thể phát triển mạnh nếu người dân đang chết đói; giải quyết cuộc khủng hoảng này là điều kiện tiên quyết cơ bản cho bất kỳ sự phục hồi kinh tế bền vững nào, vì một dân số khỏe mạnh và ổn định là điều cần thiết cho sự tham gia kinh tế.
định hướng trong bóng tối — Thiếu dữ liệu và nghiên cứu: Để quản lý đại dương một cách khôn ngoan, trước tiên chúng ta phải hiểu rõ về nó. Tuy nhiên, dữ liệu toàn diện và cập nhật về tài nguyên biển, sức khỏe môi trường và tiềm năng kinh tế của Yemen đang rất thiếu. Việc thiếu thông tin đáng tin cậy này cản trở nghiêm trọng việc ra quyết định sáng suốt, lập kế hoạch hiệu quả và các chiến lược quản lý thích ứng, vốn rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế biển bền vững.
bóng tối của sự bất ổn — Rủi ro hàng hải: Biển Đỏ, một tuyến đường thủy quan trọng, đã trở thành điểm nóng của các mối lo ngại về an ninh hàng hải, từ cướp biển đến căng thẳng địa chính trị khu vực và các cuộc tấn công gần đây vào tàu thuyền. Những rủi ro này phủ bóng đen lên hoạt động đánh bắt cá và bất kỳ khoản đầu tư tiềm năng nào vào kinh tế biển, tạo ra một môi trường hoạt động khó lường và nguy hiểm.
về bản chất, mặc dù tiềm năng lý thuyết cho một nền kinh tế biển ở Yemen rộng lớn như bờ biển của nước này, nhưng việc hiện thực hóa nó hiện đang bị che khuất bởi sự kết hợp của các trở ngại về chính trị - xã hội và cơ sở hạ tầng. Vượt qua những thách thức này không chỉ là một bài tập kỹ thuật mà là một nỗ lực sâu sắc đòi hỏi những thay đổi cơ bản về quản trị, an ninh và sự tham gia quốc tế. Đó là một hành trình đòi hỏi lòng dũng cảm, sự hợp tác và cam kết vững chắc đối với hòa bình.
Hành trình Chiến lược: Vạch ra Lộ trình Từng giai đoạn hướng tới Tương lai Xanh của Yemen
Với những dòng chảy phức tạp và đầy thách thức đang định hình hiện tại của Yemen, hành trình hướng tới một nền kinh tế xanh thịnh vượng không thể là một bước nhảy vọt đột ngột, mà phải là một hành trình được lên kế hoạch tỉ mỉ, theo từng giai đoạn. Nhiệm vụ chiến lược này trước tiên phải ưu tiên việc chấm dứt ngay lập tức đau khổ và khôi phục trật tự cơ bản, đồng thời đặt nền móng vững chắc cho sự phát triển bền vững lâu dài.
các khuyến nghị của SDNC được triển khai như những chương trong một câu chuyện đầy hy vọng, được tổ chức thành ba giai đoạn riêng biệt: Giai đoạn Trước mắt (Ổn định), Giai đoạn Trung hạn (Phục hồi và Xây dựng Năng lực), và Giai đoạn Dài hạn (Tăng trưởng Bền vững và Đa dạng hóa).
Giai đoạn 1: Mỏ neo của Sự ổn định — Khởi đầu Ngay lập tức Hậu xung đột
Giai đoạn ban đầu này là nền tảng, bước đầu tiên trên một chặng đường dài và gian nan. Nó hoàn toàn tập trung vào việc thiết lập các điều kiện cơ bản cần thiết cho bất kỳ tiến bộ nào trong tương lai: đạt được hòa bình, tái lập nền quản trị cơ bản và giảm thiểu khẩn cấp những đau khổ nhân đạo.
Trong giai đoạn này, các sáng kiến kinh tế xanh sẽ mang tính nền tảng, có phạm vi hạn chế, nhưng cực kỳ quan trọng để tạo tiền đề.
bình minh của Hòa bình: Đây là điều kiện tiên quyết tuyệt đối, không thể thương lượng. Mọi nỗ lực quốc gia và quốc tế phải cùng hướng đến việc đảm bảo một thỏa thuận hòa bình toàn diện và tạo điều kiện cho sự hình thành một chính phủ thống nhất, hợp pháp và hiệu quả, có thể thực thi quyền kiểm soát toàn diện và không thể tranh cãi đối với lãnh thổ của mình. Nếu không có sự ổn định nền tảng này, những tầm nhìn lớn lao về đầu tư kinh tế xanh và phát triển bền vững sẽ chỉ là ảo tưởng xa vời.
chữa lành Vết thương Nhân loại: Những nhu cầu cấp thiết và cấp bách của người dân Yemen — lương thực, nước sạch, nơi ở, chăm sóc sức khỏe — phải tiếp tục được đáp ứng và mở rộng đáng kể. Một dân số ổn định, khỏe mạnh và an toàn không chỉ là một mệnh lệnh nhân đạo; đó là nguồn nhân lực không thể thiếu cho bất kỳ hoạt động kinh tế và phát triển nào trong tương lai.
bảo vệ các Cửa ngõ Hàng hải: Hợp tác tích cực với các đối tác quốc tế là điều cần thiết để bảo vệ vùng biển lãnh thổ và các tuyến đường vận tải biển quan trọng của Yemen, đặc biệt là ở Biển Đỏ. Điều này đồng nghĩa với việc cần có các biện pháp mạnh mẽ để chống cướp biển, đánh bắt cá bất hợp pháp và các mối đe dọa hàng hải khác. An ninh như vậy là tối quan trọng không chỉ để bảo vệ các nguồn tài nguyên biển hiện có mà còn để tạo điều kiện cho thương mại trong tương lai và thu hút các luồng đầu tư còn do dự.
bản đồ thiệt hại, vạch ra lộ trình: Việc đánh giá toàn diện và có hệ thống về cơ sở hạ tầng ven biển bị chiến tranh tàn phá — cảng biển, cơ sở đánh bắt cá — và các hệ sinh thái biển là rất quan trọng. Đồng thời, cần bắt đầu lập kế hoạch sơ bộ cho phát triển kinh tế biển xanh, xác định các lĩnh vực ưu tiên và các dự án tiềm năng "thắng nhanh" có thể được khởi động khi sự ổn định đã vững chắc. Điều này bao gồm việc hiểu rõ những gì còn lại và những gì cần được xây dựng lại.
chung tay với ngư dân: Cần mở rộng hỗ trợ ngay lập tức và có mục tiêu cho các cộng đồng đánh bắt cá thủ công, thường là những người dễ bị tổn thương nhất. Điều này bao gồm hỗ trợ sửa chữa tàu thuyền và ngư cụ bị hư hỏng, đồng thời đảm bảo việc tiếp cận an toàn và được quản lý đối với các ngư trường truyền thống. Đồng thời, các nỗ lực giáo dục nên hướng nhẹ nhàng đến các hoạt động đánh bắt bền vững, ngăn chặn sự cạn kiệt hơn nữa các nguồn tài nguyên biển quý giá.
Giai đoạn 2: Thủy triều dâng — Phục hồi trung hạn và Xây dựng năng lực
Giai đoạn này chỉ có thể thực sự bắt đầu khi đạt được mức độ ổn định chính trị và an ninh hợp lý.
Trọng tâm sau đó chuyển từ việc bảo tồn trước mắt sang tái thiết có chủ đích, tăng cường quản trị và phát triển một cách có hệ thống năng lực con người và thể chế cần thiết cho việc quản lý tài nguyên biển bền vững.
Tái thiết các tuyến đường biển: Ưu tiên tái thiết và hiện đại hóa các cơ sở cảng chính (ví dụ: Aden, Hodeidah, Mukalla), cảng cá, nhà máy chế biến cá và mạng lưới giao thông liên quan. Khoản đầu tư này rất quan trọng để tạo thuận lợi cho thương mại, cải thiện chất lượng và chuỗi giá trị của các sản phẩm thủy sản, đồng thời tạo ra môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư hơn nữa.
Xây dựng Tầm nhìn Đại dương: Xây dựng và thực hiện nghiêm túc các Quy hoạch Không gian Biển (MSP) toàn diện. Đây không chỉ là bản đồ; chúng là những bản thiết kế chiến lược để định hướng việc sử dụng bền vững các vùng biển, phân bổ không gian một cách có hệ thống cho các hoạt động đa dạng như đánh bắt cá, vận chuyển, khu bảo tồn và các địa điểm nuôi trồng thủy sản tiềm năng. Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa các cơ quan chính phủ, chính quyền địa phương và tất cả các bên liên quan.
Trao quyền cho các nhà quản lý: Đầu tư đáng kể vào các chương trình đào tạo, giáo dục và nâng cao năng lực cho các cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm quản lý nghề cá, an ninh hàng hải, bảo vệ môi trường và quy hoạch vùng ven biển. Điều này bao gồm việc phát triển chuyên môn về thu thập dữ liệu, giám sát khoa học, thực thi quy định và xây dựng chính sách để đảm bảo quản trị hiệu quả.
Quản lý Nguồn lợi Cá: Triển khai các kế hoạch quản lý nghề cá dựa trên khoa học để chủ động ngăn chặn tình trạng đánh bắt quá mức, bảo vệ các môi trường sống biển quan trọng và đảm bảo khả năng tồn tại và sức khỏe lâu dài của nguồn lợi cá. Điều này bao gồm việc thiết lập các giới hạn đánh bắt rõ ràng, thực thi các quy định chống đánh bắt bất hợp pháp và chống lại các hoạt động đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không được quản lý (IUU), gây bất lợi cho hệ sinh thái biển và sinh kế địa phương.
Nuôi dưỡng Biển cả: Khám phá và đầu tư chiến lược vào các dự án nuôi trồng thủy sản bền vững, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và ưu đãi tài chính cho cộng đồng địa phương và các doanh nhân. Điều này không chỉ làm tăng sản lượng lương thực mà còn tạo ra các sinh kế thay thế, giảm áp lực lên nguồn lợi cá tự nhiên.
tài nguyên hàng hải của Yemen là một kho tàng cơ hội, một nguồn tiềm năng to lớn cho một quốc gia đang trôi dạt trong biển xung đột. Một nền kinh tế biển xanh được hồi sinh có thể là động lực mạnh mẽ cho sự đa dạng hóa kinh tế, tạo việc làm và an ninh lương thực.
hành trình khai phá tiềm năng này đầy rẫy hiểm nguy. Vùng nước bất ổn chính trị, cơ sở hạ tầng xuống cấp và cuộc khủng hoảng nhân đạo trầm trọng đang đe dọa dập tắt mọi hy vọng về một sự phục hồi do biển xanh dẫn dắt.
Chân Trời Tươi Sáng: Biển Cơ Hội
sức hấp dẫn của nền kinh tế biển xanh đối với Yemen là không thể phủ nhận. Những lợi ích tiềm năng to lớn như chính đại dương:
Động Cơ Kinh Tế Mới: Trong một quốc gia phụ thuộc quá nhiều vào ngành dầu mỏ đang suy yếu và đầy rẫy xung đột, nền kinh tế biển xanh mở ra một con đường quan trọng để đa dạng hóa. Bằng cách phát triển nghề cá, nuôi trồng thủy sản và thương mại hàng hải, Yemen có thể tạo ra một nền tảng kinh tế kiên cường và bền vững hơn, ít bị ảnh hưởng bởi những cú sốc của thị trường năng lượng toàn cầu và xung đột nội bộ.
làn sóng việc làm mới: Sự phát triển của một nền kinh tế biển xanh năng động sẽ tạo ra làn sóng cơ hội việc làm mới, từ ngư dân và người nuôi cá đến công nhân cảng biển và chuyên gia du lịch. Điều này không chỉ mang lại nguồn sống cho hàng ngàn gia đình mà còn giúp giải quyết tình trạng thất nghiệp tràn lan, nguyên nhân gây ra bất ổn và bất ổn xã hội.
một quốc gia đói nghèo: Ở một quốc gia mà hàng triệu người đói mỗi ngày, nền kinh tế biển xanh mang đến một giải pháp hữu hình. Bằng cách quản lý bền vững ngành thủy sản và phát triển một ngành nuôi trồng thủy sản thịnh vượng, Yemen có thể tăng đáng kể sản lượng lương thực trong nước, cung cấp một giải pháp tự cung tự cấp lâu dài cho một cuộc khủng hoảng nhân đạo tàn khốc.
người bảo vệ biển sâu: Nền kinh tế biển xanh không chỉ là khai thác; mà còn là quản lý. Bằng cách áp dụng các nguyên tắc của mình, Yemen sẽ cam kết quản lý bền vững các nguồn tài nguyên biển, bảo vệ chúng khỏi những tác hại của việc đánh bắt quá mức, ô nhiễm và phá hủy môi trường sống. Đây không chỉ là một mệnh lệnh về môi trường; mà còn là lời hứa với các thế hệ tương lai rằng di sản thiên nhiên của họ sẽ được bảo tồn.
vị thế trên trường quốc tế: Một nền kinh tế biển xanh thịnh vượng có thể là tấm vé đưa Yemen trở lại vị thế nổi bật trong khu vực và toàn cầu. Bằng cách phục hồi ngành hàng hải, Yemen có thể tái khẳng định vị thế là một nhân tố chủ chốt ở Biển Đỏ và Biển Ả Rập, thúc đẩy hợp tác và hội nhập sâu rộng hơn, đồng thời nâng cao vị thế địa chính trị của mình.
Biển cả dữ dội phía trước: Những thách thức to lớn cần vượt qua
viễn cảnh về một nền kinh tế biển xanh ở Yemen hiện đang bị che khuất bởi một cơn bão thách thức, những trở ngại cố hữu đòi hỏi không chỉ sự chú ý mà còn cả sự chuyển đổi căn bản:
chiến tranh dai dẳng: Đây là đám mây đen tối nhất trên đường chân trời Yemen. Cuộc nội chiến kéo dài đã tạo ra một môi trường bất ổn cực độ, một bối cảnh mà đầu tư, cả trong nước lẫn quốc tế, đều e ngại đặt chân vào. Kế hoạch dài hạn, nền tảng của một nền kinh tế biển xanh, trở thành một ảo tưởng tàn khốc khi mặt đất dưới chân liên tục biến động.
bánh lái rời rạc, Thủy thủ đoàn yếu kém: Việc triển khai hiệu quả nền kinh tế biển xanh đòi hỏi một tầm nhìn thống nhất, quản trị tổng hợp và sự phối hợp liền mạch. Tuy nhiên, Yemen là một con tàu không có thuyền trưởng rõ ràng, thẩm quyền bị phân mảnh, pháp quyền suy yếu và năng lực thể chế trong việc quản lý các nguồn tài nguyên biển phức tạp bị hạn chế nghiêm trọng. Khoảng trống này cản trở việc quản lý, giám sát và thực thi hiệu quả, khiến đại dương dễ bị tổn thương.
tiếng vọng của vũ khí hủy diệt: Chiến tranh đã để lại một dấu vết đổ nát. Các cảng biển lớn, cảng cá, cơ sở chế biến, mạng lưới giao thông và hệ thống năng lượng — những huyết mạch của nền kinh tế hàng hải — đang bị tàn phá. Việc tái thiết và hiện đại hoá những thành phần thiết yếu này không chỉ là một khát vọng; đó là điều kiện tiên quyết tuyệt đối để bất kỳ ngành hàng hải nào có thể bén rễ và phát triển.
rỗng túi — Hạn hán tài chính: Trong một môi trường rủi ro cao bị ảnh hưởng bởi bất ổn kinh tế sâu sắc, việc thu hút nguồn vốn cần thiết cho các sáng kiến kinh tế xanh là một cuộc chiến gian nan. Cộng đồng đầu tư toàn cầu, mặc dù nhận thấy tiềm năng, nhưng vẫn né tránh những bối cảnh bất ổn như vậy. Yemen đối mặt với một thiếu hụt đầu tư lớn, một vực thẳm cần được lấp đầy bằng các chiến lược sáng tạo trong tài chính và giảm thiểu rủi ro.
vết thương của sự lãng quên — Suy thoái môi trường: Ngay cả trước khi xung đột nổ ra, môi trường biển Yemen đã mang những vết sẹo của nạn đánh bắt quá mức, ô nhiễm (từ rác thải nhựa đến tràn dầu) và sự hủy hoại môi trường sống. Chiến tranh chỉ làm sâu sắc thêm những vết thương này, khiến các nỗ lực quản lý và phục hồi bền vững trở nên phức tạp và cấp bách hơn, đòi hỏi nguồn lực đáng kể và hành động phối hợp.
tiếng kêu của nạn đói — lời hiệu triệu nhân đạo: Với hơn 2 triệu người đang rất cần hỗ trợ nhân đạo, nhu cầu cấp thiết về sự sống còn thường làm lu mờ và làm chệch hướng các nguồn lực khỏi các mục tiêu phát triển dài hạn. Một nền kinh tế xanh không thể phát triển mạnh nếu người dân đang chết đói; giải quyết cuộc khủng hoảng này là điều kiện tiên quyết cơ bản cho bất kỳ sự phục hồi kinh tế bền vững nào, vì một dân số khỏe mạnh và ổn định là điều cần thiết cho sự tham gia kinh tế.
định hướng trong bóng tối — Thiếu dữ liệu và nghiên cứu: Để quản lý đại dương một cách khôn ngoan, trước tiên chúng ta phải hiểu rõ về nó. Tuy nhiên, dữ liệu toàn diện và cập nhật về tài nguyên biển, sức khỏe môi trường và tiềm năng kinh tế của Yemen đang rất thiếu. Việc thiếu thông tin đáng tin cậy này cản trở nghiêm trọng việc ra quyết định sáng suốt, lập kế hoạch hiệu quả và các chiến lược quản lý thích ứng, vốn rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế biển bền vững.
bóng tối của sự bất ổn — Rủi ro hàng hải: Biển Đỏ, một tuyến đường thủy quan trọng, đã trở thành điểm nóng của các mối lo ngại về an ninh hàng hải, từ cướp biển đến căng thẳng địa chính trị khu vực và các cuộc tấn công gần đây vào tàu thuyền. Những rủi ro này phủ bóng đen lên hoạt động đánh bắt cá và bất kỳ khoản đầu tư tiềm năng nào vào kinh tế biển, tạo ra một môi trường hoạt động khó lường và nguy hiểm.
về bản chất, mặc dù tiềm năng lý thuyết cho một nền kinh tế biển ở Yemen rộng lớn như bờ biển của nước này, nhưng việc hiện thực hóa nó hiện đang bị che khuất bởi sự kết hợp của các trở ngại về chính trị - xã hội và cơ sở hạ tầng. Vượt qua những thách thức này không chỉ là một bài tập kỹ thuật mà là một nỗ lực sâu sắc đòi hỏi những thay đổi cơ bản về quản trị, an ninh và sự tham gia quốc tế. Đó là một hành trình đòi hỏi lòng dũng cảm, sự hợp tác và cam kết vững chắc đối với hòa bình.
Hành trình Chiến lược: Vạch ra Lộ trình Từng giai đoạn hướng tới Tương lai Xanh của Yemen
Với những dòng chảy phức tạp và đầy thách thức đang định hình hiện tại của Yemen, hành trình hướng tới một nền kinh tế xanh thịnh vượng không thể là một bước nhảy vọt đột ngột, mà phải là một hành trình được lên kế hoạch tỉ mỉ, theo từng giai đoạn. Nhiệm vụ chiến lược này trước tiên phải ưu tiên việc chấm dứt ngay lập tức đau khổ và khôi phục trật tự cơ bản, đồng thời đặt nền móng vững chắc cho sự phát triển bền vững lâu dài.
các khuyến nghị của SDNC được triển khai như những chương trong một câu chuyện đầy hy vọng, được tổ chức thành ba giai đoạn riêng biệt: Giai đoạn Trước mắt (Ổn định), Giai đoạn Trung hạn (Phục hồi và Xây dựng Năng lực), và Giai đoạn Dài hạn (Tăng trưởng Bền vững và Đa dạng hóa).
Giai đoạn 1: Mỏ neo của Sự ổn định — Khởi đầu Ngay lập tức Hậu xung đột
Giai đoạn ban đầu này là nền tảng, bước đầu tiên trên một chặng đường dài và gian nan. Nó hoàn toàn tập trung vào việc thiết lập các điều kiện cơ bản cần thiết cho bất kỳ tiến bộ nào trong tương lai: đạt được hòa bình, tái lập nền quản trị cơ bản và giảm thiểu khẩn cấp những đau khổ nhân đạo.
Trong giai đoạn này, các sáng kiến kinh tế xanh sẽ mang tính nền tảng, có phạm vi hạn chế, nhưng cực kỳ quan trọng để tạo tiền đề.
bình minh của Hòa bình: Đây là điều kiện tiên quyết tuyệt đối, không thể thương lượng. Mọi nỗ lực quốc gia và quốc tế phải cùng hướng đến việc đảm bảo một thỏa thuận hòa bình toàn diện và tạo điều kiện cho sự hình thành một chính phủ thống nhất, hợp pháp và hiệu quả, có thể thực thi quyền kiểm soát toàn diện và không thể tranh cãi đối với lãnh thổ của mình. Nếu không có sự ổn định nền tảng này, những tầm nhìn lớn lao về đầu tư kinh tế xanh và phát triển bền vững sẽ chỉ là ảo tưởng xa vời.
chữa lành Vết thương Nhân loại: Những nhu cầu cấp thiết và cấp bách của người dân Yemen — lương thực, nước sạch, nơi ở, chăm sóc sức khỏe — phải tiếp tục được đáp ứng và mở rộng đáng kể. Một dân số ổn định, khỏe mạnh và an toàn không chỉ là một mệnh lệnh nhân đạo; đó là nguồn nhân lực không thể thiếu cho bất kỳ hoạt động kinh tế và phát triển nào trong tương lai.
bảo vệ các Cửa ngõ Hàng hải: Hợp tác tích cực với các đối tác quốc tế là điều cần thiết để bảo vệ vùng biển lãnh thổ và các tuyến đường vận tải biển quan trọng của Yemen, đặc biệt là ở Biển Đỏ. Điều này đồng nghĩa với việc cần có các biện pháp mạnh mẽ để chống cướp biển, đánh bắt cá bất hợp pháp và các mối đe dọa hàng hải khác. An ninh như vậy là tối quan trọng không chỉ để bảo vệ các nguồn tài nguyên biển hiện có mà còn để tạo điều kiện cho thương mại trong tương lai và thu hút các luồng đầu tư còn do dự.
bản đồ thiệt hại, vạch ra lộ trình: Việc đánh giá toàn diện và có hệ thống về cơ sở hạ tầng ven biển bị chiến tranh tàn phá — cảng biển, cơ sở đánh bắt cá — và các hệ sinh thái biển là rất quan trọng. Đồng thời, cần bắt đầu lập kế hoạch sơ bộ cho phát triển kinh tế biển xanh, xác định các lĩnh vực ưu tiên và các dự án tiềm năng "thắng nhanh" có thể được khởi động khi sự ổn định đã vững chắc. Điều này bao gồm việc hiểu rõ những gì còn lại và những gì cần được xây dựng lại.
chung tay với ngư dân: Cần mở rộng hỗ trợ ngay lập tức và có mục tiêu cho các cộng đồng đánh bắt cá thủ công, thường là những người dễ bị tổn thương nhất. Điều này bao gồm hỗ trợ sửa chữa tàu thuyền và ngư cụ bị hư hỏng, đồng thời đảm bảo việc tiếp cận an toàn và được quản lý đối với các ngư trường truyền thống. Đồng thời, các nỗ lực giáo dục nên hướng nhẹ nhàng đến các hoạt động đánh bắt bền vững, ngăn chặn sự cạn kiệt hơn nữa các nguồn tài nguyên biển quý giá.
Giai đoạn 2: Thủy triều dâng — Phục hồi trung hạn và Xây dựng năng lực
Giai đoạn này chỉ có thể thực sự bắt đầu khi đạt được mức độ ổn định chính trị và an ninh hợp lý.
Trọng tâm sau đó chuyển từ việc bảo tồn trước mắt sang tái thiết có chủ đích, tăng cường quản trị và phát triển một cách có hệ thống năng lực con người và thể chế cần thiết cho việc quản lý tài nguyên biển bền vững.
Tái thiết các tuyến đường biển: Ưu tiên tái thiết và hiện đại hóa các cơ sở cảng chính (ví dụ: Aden, Hodeidah, Mukalla), cảng cá, nhà máy chế biến cá và mạng lưới giao thông liên quan. Khoản đầu tư này rất quan trọng để tạo thuận lợi cho thương mại, cải thiện chất lượng và chuỗi giá trị của các sản phẩm thủy sản, đồng thời tạo ra môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư hơn nữa.
Xây dựng Tầm nhìn Đại dương: Xây dựng và thực hiện nghiêm túc các Quy hoạch Không gian Biển (MSP) toàn diện. Đây không chỉ là bản đồ; chúng là những bản thiết kế chiến lược để định hướng việc sử dụng bền vững các vùng biển, phân bổ không gian một cách có hệ thống cho các hoạt động đa dạng như đánh bắt cá, vận chuyển, khu bảo tồn và các địa điểm nuôi trồng thủy sản tiềm năng. Quá trình này đòi hỏi sự phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa các cơ quan chính phủ, chính quyền địa phương và tất cả các bên liên quan.
Trao quyền cho các nhà quản lý: Đầu tư đáng kể vào các chương trình đào tạo, giáo dục và nâng cao năng lực cho các cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm quản lý nghề cá, an ninh hàng hải, bảo vệ môi trường và quy hoạch vùng ven biển. Điều này bao gồm việc phát triển chuyên môn về thu thập dữ liệu, giám sát khoa học, thực thi quy định và xây dựng chính sách để đảm bảo quản trị hiệu quả.
Quản lý Nguồn lợi Cá: Triển khai các kế hoạch quản lý nghề cá dựa trên khoa học để chủ động ngăn chặn tình trạng đánh bắt quá mức, bảo vệ các môi trường sống biển quan trọng và đảm bảo khả năng tồn tại và sức khỏe lâu dài của nguồn lợi cá. Điều này bao gồm việc thiết lập các giới hạn đánh bắt rõ ràng, thực thi các quy định chống đánh bắt bất hợp pháp và chống lại các hoạt động đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không được quản lý (IUU), gây bất lợi cho hệ sinh thái biển và sinh kế địa phương.
Nuôi dưỡng Biển cả: Khám phá và đầu tư chiến lược vào các dự án nuôi trồng thủy sản bền vững, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và ưu đãi tài chính cho cộng đồng địa phương và các doanh nhân. Điều này không chỉ làm tăng sản lượng lương thực mà còn tạo ra các sinh kế thay thế, giảm áp lực lên nguồn lợi cá tự nhiên.
