Nguyên tắc then chốt nhất của việc sáp nhập các địa bàn là phải phục vụ lợi ích của quốc gia, dân tộc. Những lợi ích đó không đơn giản chỉ là kinh tế-xã hội, mà còn bao gồm lợi ích chính trị, an ninh, quốc phòng"..."Trên bình diện tổng thể, tôi muốn nhấn mạnh rằng việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh trước hết tạo điều kiện để nâng tầm tư duy chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cho các địa phương, vốn là điều rất khó thực hiện trước đây, khi các tỉnh còn nhỏ, chia cắt".