Thích xạo lồn
Chú bộ đội
Một cuộc đảo chính mềm đã diễn ra tại Washington D.C. Mặc dù các tiêu đề báo chí loan tin Jerome Powell sẽ từ chức Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed), nhưng những chi tiết ẩn sâu bên trong lại tiết lộ một thực tế thâm hiểm hơn: sự thăng tiến của ông vào vai trò "Chủ tịch Bóng tối". Bằng cách lùi lại về "hầm trú ẩn" của mình, Powell đang thực hiện một nước cờ báo hiệu sự chính trị hóa hoàn toàn và cuối cùng của thể chế quyền lực nhất nước Mỹ.
Có một thỏa thuận quân tử (luật bất thành văn) lâu đời tại Fed: khi người kế nhiệm được bổ nhiệm, Chủ tịch mãn nhiệm sẽ rời khỏi hệ thống hoàn toàn. Yellen, Bernanke, Greenspan và Volcker đều tôn trọng điều này. Lần gần nhất truyền thống này bị phá vỡ là vào năm 1948, khi Marriner Eccles ở lại làm Thống đốc thêm ba năm sau khi bị Tổng thống Truman giáng chức. Nhưng Eccles ở lại để đấu tranh cho sự độc lập của Fed khỏi Bộ Tài chính, rò rỉ tài liệu để phơi bày áp lực chính trị, và cuối cùng họ đã lấy tên ông để đặt cho tòa nhà. Trái lại, Powell ở lại để giám sát một cuộc điều tra trị giá hàng tỷ đô la nhắm vào chính ông, tập trung vào chính tòa nhà mang tên Eccles.
Khi được hỏi về việc trở thành Chủ tịch Bóng tối trong cuộc họp báo, cả hội trường đã bật cười. Ông đáp:
Điều này quan trọng bởi vì, với tư cách là một Thống đốc được đề cử dưới thời chính quyền Obama (nhiệm kỳ 14 năm), Powell đảm bảo rằng ngân hàng trung ương vẫn là một pháo đài mang tính đảng phái. Việc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phê chuẩn Kevin Warsh hôm qua với tỷ lệ 13–11, được bỏ phiếu hoàn toàn theo ranh giới đảng phái, minh chứng rằng kỷ nguyên của vẻ bề ngoài phi đảng phái đã chết.
Mọi chuyện còn tệ hơn. Bằng cách từ chối nhường lại chiếc ghế của mình, Powell đang thực sự ngăn cản việc bổ nhiệm một Thống đốc mới mà lẽ ra Trump có thể bổ nhiệm. Hiện tại, Hội đồng Thống đốc vẫn đang bị chia rẽ. Nếu Hội đồng bỏ phiếu theo cùng ranh giới đảng phái như trong lần phê chuẩn Warsh, vị Tân Chủ tịch sẽ bị cản trở ngay từ ngày đầu tiên.
Những lý do được viện dẫn cho việc ở lại cũng rất đáng lo ngại:
Nếu Powell kiên quyết trụ lại cho đến khi nhiệm kỳ Thống đốc của ông hết hạn vào ngày 31 tháng 1 năm 2028, ban lãnh đạo "độc lập" của Fed thực chất sẽ trở thành một chế độ tàn dư.
Di sản của người đàn ông không chịu rời đi này là gì? Kể từ khi được bổ nhiệm làm Chủ tịch vào năm 2018, Powell đã giám sát:
Có một thỏa thuận quân tử (luật bất thành văn) lâu đời tại Fed: khi người kế nhiệm được bổ nhiệm, Chủ tịch mãn nhiệm sẽ rời khỏi hệ thống hoàn toàn. Yellen, Bernanke, Greenspan và Volcker đều tôn trọng điều này. Lần gần nhất truyền thống này bị phá vỡ là vào năm 1948, khi Marriner Eccles ở lại làm Thống đốc thêm ba năm sau khi bị Tổng thống Truman giáng chức. Nhưng Eccles ở lại để đấu tranh cho sự độc lập của Fed khỏi Bộ Tài chính, rò rỉ tài liệu để phơi bày áp lực chính trị, và cuối cùng họ đã lấy tên ông để đặt cho tòa nhà. Trái lại, Powell ở lại để giám sát một cuộc điều tra trị giá hàng tỷ đô la nhắm vào chính ông, tập trung vào chính tòa nhà mang tên Eccles.
Khi được hỏi về việc trở thành Chủ tịch Bóng tối trong cuộc họp báo, cả hội trường đã bật cười. Ông đáp:
Nhưng ông ấy còn có thể nói gì khác cơ chứ?"Vâng. Bạn biết đấy, đó chỉ là điều tôi sẽ không bao giờ làm, ý tôi là cái vụ chủ tịch bóng tối ấy. Không. Các bạn biết đấy, tôi... thật sự... tôi không rõ chi tiết cụ thể sẽ như thế nào, nhưng tôi sẽ quay lại làm một thống đốc..."
Điều này quan trọng bởi vì, với tư cách là một Thống đốc được đề cử dưới thời chính quyền Obama (nhiệm kỳ 14 năm), Powell đảm bảo rằng ngân hàng trung ương vẫn là một pháo đài mang tính đảng phái. Việc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phê chuẩn Kevin Warsh hôm qua với tỷ lệ 13–11, được bỏ phiếu hoàn toàn theo ranh giới đảng phái, minh chứng rằng kỷ nguyên của vẻ bề ngoài phi đảng phái đã chết.
Mọi chuyện còn tệ hơn. Bằng cách từ chối nhường lại chiếc ghế của mình, Powell đang thực sự ngăn cản việc bổ nhiệm một Thống đốc mới mà lẽ ra Trump có thể bổ nhiệm. Hiện tại, Hội đồng Thống đốc vẫn đang bị chia rẽ. Nếu Hội đồng bỏ phiếu theo cùng ranh giới đảng phái như trong lần phê chuẩn Warsh, vị Tân Chủ tịch sẽ bị cản trở ngay từ ngày đầu tiên.
Những lý do được viện dẫn cho việc ở lại cũng rất đáng lo ngại:
Trên thực tế, sự hiện diện của ông cho phép ông gây ảnh hưởng, đe dọa, hoặc thậm chí can thiệp vào các điều tra viên trong khi làm "người gác cổng" che giấu những tài liệu mà công chúng xứng đáng được xem; nhưng điều này tuân theo chỉ thị tối thượng của Fed: bảo vệ hệ thống, chứ không phải người dân."...Tôi sẽ không rời Hội đồng cho đến khi cuộc điều tra này hoàn toàn thực sự kết thúc, với sự minh bạch và dứt điểm... Các quyết định của tôi về những vấn đề này sẽ tiếp tục được dẫn dắt hoàn toàn bởi những gì tôi tin là vì lợi ích tốt nhất của thể chế và những người dân mà chúng tôi phục vụ."
Nếu Powell kiên quyết trụ lại cho đến khi nhiệm kỳ Thống đốc của ông hết hạn vào ngày 31 tháng 1 năm 2028, ban lãnh đạo "độc lập" của Fed thực chất sẽ trở thành một chế độ tàn dư.
Di sản của người đàn ông không chịu rời đi này là gì? Kể từ khi được bổ nhiệm làm Chủ tịch vào năm 2018, Powell đã giám sát:
- Việc mở rộng bảng cân đối kế toán thêm 5 nghìn tỷ đô la và hỗ trợ hàng nghìn tỷ đô la cho các gói kích thích tài khóa.
- Việc thể chế hóa Lãi suất trên Số dư Dự trữ (IORB), nghĩa là theo đúng nghĩa đen: trả tiền để các ngân hàng không cho vay.
- Một đợt bơm thanh khoản Hợp đồng mua lại đảo ngược (Reverse Repo) trị giá 2,5 nghìn tỷ đô la đối nghịch với chu kỳ thắt chặt trị giá 2,3 nghìn tỷ đô la.
- Việc triển khai các đợt bơm thanh khoản theo Chính sách Quản lý Dự trữ (RMP); hiện tại là 40 tỷ đô la mua vào theo công bố mỗi tháng.