Tương lai nào cho nước Nga. Phần 4 (phần cuối)
Xin chân thành cám ơn dịch giả
Huan Tran đã dày công dịch bài báo này!
Stephen Kotkin giáo sư sử, nhà Nga học thuộc hàng đầu thế giới. Ông đã xuất bản bộ tiểu sử Joseph Stalin, ba tập trên 2000 trang. Đây là bài viết mới nhất của ông về nước Nga: The Five Futures of Russian; Forreign Affairs; May/Jun 2024. Bài này cũng được loan tải trên nhiều kênh truyền thông Mỹ. Bài dài trên 10 ngàn từ. Tôi dịch phần về nước Nga khoảng trên 7 ngàn từ. Phần về Mỹ, tôi không dịch. Ai có thời gian, đọc chơi cho biết những suy nghĩ của người Mỹ về nước Nga thân yêu.
Nước Nga hỗn loạn
Putin sử dụng thủ đoạn: đe dọa đối lập, gieo rắc hỗn loạn, bưng bít để tránh thách thức và đòi hỏi thay đổi. Trong lúc Putin gieo mầm hỗn loạn ở Đông Âu, Trung Phi, và Trung Đông thì Nga cũng rơi vào tình cảnh hỗn loạn do chính mình gây lên. Chế độ Putin tỏ ra ổn định dưới áp lực cực lớn của chiến tranh và lệnh trừng phạt. Thế nhưng, có nhiều giả thuyết dẫn đến những sự cố vượt khỏi tầm kiểm soát trong tương lai gần: nổi dậy trong nước, thảm họa thiên nhiên, tai nạn, hoặc cố ý phá hoại cơ sở hạt nhân, hay cái chết của lãnh tụ. Những quốc gia như Nga thể chế bị xói mòn và nhiểu định chế vi hiến rất dễ bị ảnh hưởng bởi thửthách bất ngờ.
Tuy nhiên, thậm chí trong tình trạng vô chính phủ, thì Nga cũng không tan rã như Liên Xô. Nhà phân tích gốc KGB than: “Liên Xô như thanh chocolate gồm những miếng nhỏlà 15 nước cộng hòa được phân định ranh giới, nên rất dễ bịbẻ ra từng miếng một.” Ngược lại, Liên bang Nga gồm những đơn vị lãnh thổ, không dựa trên sắc tộc, không có tưcách quốc gia, thường mang tính nội bộ khá sâu sắc nhưTatarstan, Bashkortostan, Mari El, và Yakutia. Tuy nhiên, khu vực biên giới Bắc Caucasus có thể tan rã. Kaliningrad một tỉnh nhỏ tách rời khỏi liên bang, nằm giữa Ba Lan và Lithuania, cách đất Nga 400 dặm rất dễ bị thương tổn.
Hỗn loạn sẽ nhấn chìm Moscow. Trung Quốc có thể tiến vào chiếm lại lưu vực Hắc Long Giang mênh mông đã bịRomanovs chiếm từ nhà Thanh. Nhật sẽ chiếm lại “Lãnh thổ phía Bắc” mà người Nga gọi là quần đảo Nam Kurils và Sakhalin. Nhật đã sở hữu quần đảo này. Nó thuộc vùng Viễn Đông, mà Nhật đã chiếm trong thời nội chiến Nga.Phần Lan sẽ tìm cách giành lại vùng Karelia. Những hành động như vậy có thể là con dao hai lưỡi: làm Nga tan rã nhanh, cũng có thể kích động hận thù dân tốc giúp Nga huy động quần chúng.
Ngay cả trong tình trạng hỗn loạn không bị mất lãnh thổ, những tập đoàn tội phạm và tội phạm mạng hoạt động mà không bị trừng phạt. Vũ khí hạt nhân, sinh hóa, cùng các nhà khoa học sẽ phân tán khắp nơi. Cơn ác mộng này đã tránh được lúc Liên Xô sụp đổ vì nhiều nhà khoa học tin rằng Nga sẽ khá hơn. Nếu xảy ra lần nữa, không ai đoán được người Nga sẽ cân nhắc giữa sự hy vọng và lòng giận dữ. Sự hỗn loạn khác với ngày tận thế, nhưng ngày hủy diệt (Armageddon) có thể được hoãn lại thay bằng ngăn chặn.
Nước Nga bế tắc
Cơ quan ngôn luận của Putin thường tuyên bố: Moscow là một cực trong phiên bản thế giới đa cực, Nga thống trị khắp Á-Âu và đóng vai trò trọng tài giải quyết các vấn đề của thếgiới. Sergei Karaganov, người trung thành với Putin trầm ngâm: “Chúng ta phải tìm lại chính mình và hiểu mình là ai. Chúng ta là một cường quốc Á-Âu, Bắc Á-Âu, là người giải phóng cho các dân tộc, là người bảo đảm hòa bình, là trung tâm chính trị và quân sự trên thế giới. Đây là sứmệnh hiển nhiên của nước Nga.” Cái gọi là các nước phương Nam không hề có, không tồn tại, không là những thực thể, chứ đừng nói tới đó là lợi ích cốt lõi của Nga. Nga dự định xây dựng một siêu lục địa tự lực để thống trị cả Á-Âu đã thất bại. Liên Xô không những đã thống trị các đếchế quanh biển Baltic và Hắc Hải mà còn cả những đế chếvệ tinh bên ngoài cũng trở nên vô ích.
Thế giới Nga đang teo lại; mặc dù, đã cướp 20% diện tích lãnh thổ Ukraine. Nga rời xa trung tâm Âu châu hơn bao giờ hết kể từ những cuộc chinh phạt của Peter Đại đế và Catherine Đại đế. Đã hơn ba thế kỷ, từ ngày xuất hiện trên Thái Bình Dương, Nga chưa bao giờ trở thành một cường quốc Á châu. Điều đó đúng ngay cả trong Thế chiến II mang đến cho Nga một cơ hội trả thù Nhật. Bởi vì, Nhật đã giáng Nga một đòn đau vào 1905 khi Nga muốn tái lập vịthế của sa hoàng ở Mãn Châu Trung Quốc và mở rộng kiểm soát trên bán đảo Triều Tiên. Về góc độ văn hóa, Nga không bao giờ cảm thấy quê hương là châu Á. Dân số đã quá nhỏ, và đang giảm mạnh ở vùng hồ Baikal từ ngày Liên Xô sụp đổ.
Ảnh hưởng của Nga với những quốc gia láng giềng cũng đang giảm mạnh. Những bộ tộc không phải người Nga tại những vùng biên giới Liên Xô không muốn ràng buộc với những lãnh chúa cũ, và càng không muốn nó trở lại. Armenia rất cay đắng. Kazakhs luôn cảnh giác. Belarus cảm thấy bị mắc bẫy và không hài lòng. Chủ nghĩa Á-Âu, chủnghĩa Slavo là những từ chết, bởi phần lớn những người gốc Slave bên ngoài Nga đã nhập Liên hiệp Âu châu hoặc NATO. Nếu Nga không hung hăng bắt nạt các quốc gia láng giềng, thì chẳng có lý do gì để NATO tồn tại. Vậy, Nga chỉcó thể phá vỡ NATO bằng cách Nga phát triểu thành một nhà nước pháp quyền, lâu dài, bền vững. Nhưng đây lại là những điều mà Putin giành cả cuộc đời để chống phá.
Không có lý do căn bản nào để Nga trở thành mô hình lôi kéo các nước khác hướng tới. Mô hình kinh tế rất đơn sơ. Nga không đủ khả năng là nhà tài trợ. Nga không thể bán vũ khí, mà đang tìm mua lại từ những bạn hàng cũ. Trong một số trường hợp, Nga trao đổi hàng hóa lấy vũ khí. Nga đã mất vị thế là nhà cung cấp vệ tinh cho thế giới. Nga nhập vào câu lạc bộ khốn cùng với Triều Tiên, Iran: trao đổi vũ khí một cách hồ hởi, coi thường luật pháp quốc tế. Tất nhiên,nhiều rắc rối đang đợi chờ phía trước.
Không quá khó để nhận ra mỗi cú lừa xảy ra ở những cơ hội tốt hơn. Phương Tây tỏ ra kiên cường hơn những đối tác chống phương Tây. Các nước thuộc khối Liên Xô cũ đã từchối lên án Nga xâm lược Ukraine. Ấn Độ, Nam Phi không coi Nga là một đối tác phát triển, mà chỉ là diễn đàn đểkhẳng định quyền lợi riêng.
Chính sách đối ngoại của Nga nhằm mang lại những lợi ích chiến thuật, chứ không phải lợi ích chiến lược: không đầu tưcho con người, không tăng cường nguồn lực, không đầu tưnội tại, không tiếp cận công nghệ tiên tiến, không đầu tư từbên trong, không đầu tư vào hạ tầng, không cải cách quản trị, không đồng minh, không hiệp ước tự nguyện… đây mới là chìa khóa để xây dựng và duy trì sức mạnh hiện đại. Ngoài nguyên liệu thô và thói côn đồ chính trị, thứ duy nhất Nga xuất khẩu là những nhân tài.
Nga chưa bao giờ giữ được vị thế cường quốc trừ khi có quan hệ mật thiết với Âu châu. Đây là một chặng đường dài để trở lại vơi Âu châu. Putin lật đổ nền trung lập Thụy Điển đã hơn hai thế kỷ. Putin đập phá “Phần Lan hóa” đã ba phần tư thế kỷ. Cả Thụy Điển và Phần Lan là thành viên chính thức của NATO.
Hãy tưởng tượng ra, sau Thế chiến II, Đức phát triểu theohướng giống như Nga hôm nay, thì số phận của Âu châu, sốphận của trật tự thế giới sẽ ra sao. Đức là một cây cầu của Nga. Đức bảo đảm sự thống nhất, hòa bình theo các điều khoản của mình và quan hệ đối tác, kinh doanh sinh lợi với Nga. Giờ đây Moscow không còn thỏa thuận nào với Berlin, không thể khôi phục quan hệ với Âu châu, mà không thay đổi hành vi chính trị và cả hệ thống chính trị nữa. Mà ngay cả khi Nga muốn thay đổi, thì Ba Lan và các quốc gia Baltic sẽ cản trở.
Tương lai của Nga với nhiều ngả rẽ: Một ngả đầy mạo hiểm là dấn thân vào vòng tay Trung Quốc; ngả kia là trở lại với Âu châu cũng gập nghềnh bất lợi. Có miếng bánh, thì ăn đi. Muốn tồn tại như một cường quốc, muốn nền kinh tế năng động, không nhượng bộ phương Tây, phụ thuộc lâu dài vào Trung Quốc, thống trị toàn Á-Âu, thiết lập một trật tự thếgiới an toàn cho độc tài và săn mồi, những tham vọng vượt quá khả năng của Nga.
Chiến lược chống phương Tây của Nga có vẻ như đơn giản: đầu tư khủng vào quân đội, tăng năng lực lừa đảo, tung mật vụ, gián điệp, và lật đổ các nước phương Tây. Dù chiến lược có tồi tệ đến đâu, thường là tồi tệ, Nga vẫn giành được vài thắng lợi nếu phương Tây suy yếu. Nga mong đợi phương Tây tan rã. Nga âm thầm mơ đến cuộc chiến giữa Trung Quốc và Mỹ. Tây và Đông choảng nhau, máu chảy đầu rơi, kiệt quệ, Nga cải thiện vị trí của mình mà không phải đổmột giọt mồ hôi. Vậy, Mỹ và đồng minh phải vững mạnh, không để xảy ra chiến tranh với Trung Quốc. Mọi lựa chọn phải có giới hạn nghiêm ngặt. Hoặc thỏa hiệp, Nga hiếm khi làm, và thường cản trở; hoặc đối đầu, Nga muốn nhưng không thể, vì chi phí quá cao. Con đường dẫn đến một lựa chọn tốt hơn là bắt đầu bằng việc phương Tây phải thẳng thắn thừa nhận những thất bại của mình.
Lời kêu gọi phải công nhận lợi ích “chính đáng” của Nga thường thấy trong các bài phê bình chính sách đối ngoại Mỹ. Tuy vậy, sự ổn định của một cường quốc nhờ vào việc muông chiều những hành vi cưỡng bức, bắt nạt là rất phù du. Đó là chưa nói tới nỗi thống khổ của các nước nhỏ, sự ô nhục khi làm tổn hại đến các giá trị Hoa Kỳ. Thử xem lại sau hành vi của Nixon và Kissinger. Trung Quốc và Nga đang liên kết với nhau. Kiểm soát vũ khí thực sự đã chết.Détente chết trước khi người ta hiểu ý nghĩa của nó. Nhưng nó đã tàn phá Đông Dương, châu Mỹ Latin, Nam Á, và nhiều nơi khác còn hiển hiện đến tận bây giờ. Kissinger lập luận rằng thất bại là do người khác đã không tuân thủnguyên tắc cân bằng trong các vấn đề quốc tế của ông. Bất kỳ sự cân bằng nào phụ thuộc vào sự khôn ngoan của một người thì đó không phải là cân bằng.
Nhiều nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ nổ rằng: không tin vào chính sách cởi mởi với Trung Quốc sẽ dẫn tới một sự cởi mởi chính trị, nhưng dù sao cũng đáng để thử. Người khác gáy: đã tiên đoán được…Thôi đi! Đừng tự đánh bóng, tự an ủi nữa. Hãy nhìn thẳng vào chuỗi cung ứng toàn cầu được bộc lộ qua đại dịch Covid -19, và tình trạng tồi tệ của nền công nghiệp quốc phòng Mỹ bộc lộ qua cuộc chiến ởUkraine.
Trong trường hợp của Nga, Mỹ đã phòng ngừa bằng cách mở rộng NATO tới Đông Âu và những quốc gia vùng Baltic, nhưng điều nay ít liên quan đến quỹ đạo có thể của Nga mà liên quan tới nỗi xấu hổ ở Yalta. Washington tỏ ra bất lực không thực hiện lời hứa về những cuộc bầu cử tự do và công bằng sau Thế chiến II, và những lời cầu xin của những quốc gia sau 1989.
Nước Nga toàn trị, theo chủ nghĩa phục thù, xâm lược các nước láng giềng nhân danh an ninh quốc gia là những chuyện thường thấy trong lịch sử Nga. Những người chỉtrích việc mở rộng NATO, lập luận rằng: nếu không mởrộng liên minh, thì chiến tranh không xảy ra là làm tổn thương nhiều quốc gia hơn nữa.
Nếu Nga không sớm trở thành Pháp, sự trỗi dậy của người theo chủ nghĩa dân tộc Nga sẽ nhận ra cái giá phải trả của chủ nghĩa chống phương Tây cực đoan, tìm ra con đường khả dĩ nhất để đưa nước Nga có vị trí ổn định trong trật tựthế giới. Trước mắt, nên theo hướng chấm dứt xung đột ởUkraine, kèm theo những điều kiện cho Kyiv là một hiệp định đình chiến mà không công nhận hợp pháp lãnh thổNga chiếm đóng, Ukraine có quyền ra nhập NATO, EU hay bất cứ liên minh quốc tế nào.
Hoà bình tới bằng sức mạnh. Phương Tây phải duy trì áp lực mạnh, đồng thời đưa ra những khuyến kích buộc Nga phải rút lui. Mỹ phải tạo ra một đòn bẩy quân sự thế hệmới, phối hợp với đồng minh, theo đuổi đàm phán, và hỗtrợ thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc Nga.
Hoa Kỳ, một lần nữa, là mảnh đất của cơ hội, thêm bạn bè đồng minh, và có khả năng đáp ứng với bất kỳ tình huống nào của nước Nga. Tấm gương và thực tiễn nền kinh tế Hoa Kỳ đã bẻ cong quỹ đạo Liên Xô trước đây, và lần này vẫn có thể làm được, thêm một lần nữa, nhưng nên bớt ảo tưởng đi.