Tao làm xây dựng và làm nhiều dự án vốn ngân sách.
Hằng năm các TW sẽ đổ ngân sách về các tỉnh để phát triển kinh tế, giao dục, y tế, cơ sở hạ tầng. (trừ ngành dọc như CA, QĐ nhưng cơ chế nó cũng tương tự) Thì các sở trong tỉnh các địa phường hằng năm sẽ đưa lên 1 danh sách kế hoạch chi tiêu ngắn hạn, trung hạn, dài hạn để xin vốn từ ngân sách tỉnh (Kể cả chi lương CB cũng lên KH). Sau khi chi tiêu phân bổ cho các cơ quan cấp sở, các huyện thì sẽ có phần dư nếu các đơn vị xin nhưng chưa tiêu hoặc vướng chưa tiêu đến. Phần này mà mang trả TW thì năm sau lại bị phân bổ ít đi nên phải bày ra để tiêu cho hết. Ở các TP lớn thì xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản là ổn, giờ muốn tiêu thì phải sửa chữa thôi. Cứ năm trước đào năm sau lại đào tiếp.