Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Bây giờ thay vì cạnh tranh hạ tầng, đã đến lúc phải chia sẻ, VNPT, Viettel phải chia sẻ hạ tầng cho MobiFone
Mới đây, Bộ trưởng Bộ KH&CN Nguyễn Mạnh Hùng và Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã có buổi làm làm việc trực tiếp và trực tuyến tới 16 điểm cầu của các đơn vị thuộc khối Viễn thông gồm các đơn vị: Cục Viễn thông, Cục Tần số Vô tuyến điện (TSVTĐ), Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC), Cục Bưu điện Trung ương và Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích (VTCI) Việt Nam.
Bây giờ, thay vì cạnh tranh hạ tầng, đã đến lúc phải chia sẻ hạ tầng
Trao đổi về các xu thế phát triển viễn thông, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, hạ tầng viễn thông từ khi ra đời cho đến gần đây là hạ tầng thông tin liên lạc cơ bản (gọi điện, nhắn tin). Nhưng giờ đây, hạ tầng viễn thông đã chuyển thành hạ tầng của nền kinh tế. Nếu không có hạ tầng này, sẽ như không có điện, không có nước. Đây là một chuyển đổi rất quan trọng.
Theo xu thể phát triển, hạ tầng viễn thông đã chuyển đổi thành hạ tầng số. Khái niệm hạ tầng số sẽ rộng hơn rất nhiều. Trên hạ tầng viễn thông có Internet, trên Internet có hạ tầng số. Trên hạ tầng số còn có hạ tầng số vật lý và trên đó nữa là các tiện ích số, Bộ trưởng chia sẻ.
"Từ trước đến nay, viễn thông chưa bao giờ được 'sánh' với giao thông, chỉ được coi là quan trọng. Xu thế thế giới là chuyển từ quản lý hạ tầng sang quản lý nền tảng số, do vậy bây giờ cần chuyển sang các nền tảng số. Nền tảng số cũng là một loại hạ tầng", Bộ trưởng cho biết.
Bộ trưởng lưu ý một số đổi mới cần quan tâm. Đầu tiên là cần chuyển từ quản lý hạ tầng sang quản lý nền tảng và dịch vụ số.
Thứ hai cần lưu ý là đổi mới về cạnh tranh. Việt Nam đã mở cửa ngành viễn thông được hơn 20 năm nhưng vẫn “loay hoay” về cạnh tranh hạ tầng. Các nhà mạng thi nhau xem ai có mạng rộng hơn, nhiều trạm hơn.
Bộ trưởng cho biết, bây giờ, thay vì cạnh tranh hạ tầng, đã đến lúc phải chia sẻ hạ tầng. Các nhà mạng phải chia sẻ, hợp tác để giá rẻ đi, tập trung vào dịch vụ. Những nhà mạng lớn phải chia sẻ hạ tầng với những nhà mạng nhỏ. VNPT, Viettel phải chia sẻ hạ tầng cho MobiFone.
Tiếp theo, cần quan tâm đến thúc đẩy cạnh tranh giá các dịch vụ. Việc này chưa được thúc đẩy nên các dịch vụ viễn thông ở Việt Nam rất ít. Đẩy mạnh cạnh tranh giá dịch vụ là một sự thay đổi mang tính chiến lược, mà mục tiêu cuối cùng là dịch vụ cho người dân, chứ không phải là hạ tầng.
Đồng thời, cũng phải đẩy mạnh mạng riêng ảo theo đúng nghĩa. Chúng ta phải bán buôn dung lượng cho những nhà mạng nhỏ để họ sáng tạo, tạo ra dịch vụ cho người dân được hưởng và cạnh tranh dịch vụ. Cho nên, thúc đẩy mạng di động ảo phải có một chiến lược.
Cùng với đó là phải đổi mới quản lý và giám sát chất lượng dịch vụ. Bây giờ phải giám sát chất lượng các loại dịch vụ viễn thông, dịch vụ số thời gian thực. Điều này rất quan trọng, tức là quản lý chuyển từ ngoại tuyến (offline) sang thời gian thực. Quản lý trực tuyến (online) thời gian thực thay đổi bản chất của quản lý. Cái này chính là cái gọi là giám sát, là nền tảng của tất cả các hoạt động thanh tra, kiểm tra.
"Trong giám sát này có một thay đổi nữa cũng rất quan trọng là giám sát chất lượng, mạng lưới, dịch vụ và công bố. Việc công bố công khai kết quả đo đạc, xếp hạng và đưa lên các phương tiện thông tin đại chúng là một cách để các nhà mạng 'thi đua' nhau", Bộ trưởng chỉ rõ.

Bộ trưởng Bộ KH&CN Nguyễn Mạnh Hùng
Xu thế đổi mới nữa là viễn thông xanh. Bộ trưởng nêu ví dụ, nếu hiệu suất sử dụng điện mà dưới 70% thì cần loại. Hay các trung tâm dữ liệu (DC) tiêu thụ rất nhiều điện thì cần phải đưa ra các tiêu chuẩn về hiệu suất sử dụng.
Tiếp theo là câu chuyện điều tiết hoạt động viễn thông, ví dụ như đánh giá nhà mạng nào độc quyền, nhà mạng nào đang vi phạm chính sách giá, thao túng thị trường về giá cước. Cơ quan quản lý phải giám sát toàn bộ dữ liệu thời gian thực để biết nhà mạng đã bắt đầu vi phạm độc quyền hay thao túng giá.
Bên cạnh đó phải tiếp tục cải cách thể chế và nâng cao năng lực về quản lý viễn thông; Xây dựng tiêu chuẩn và chiến lược. Nếu cần thiết có thể chuyển tiêu chuẩn thành quy chuẩn bắt buộc.
Lĩnh vực viễn thông cũng cần đào tạo, bổi dưỡng các cán bộ của Việt Nam để có thể tham gia vào các tổ chức quốc tế. Đây là một chiến lược quốc gia.
Làm quản lý nhà nước, Bộ trưởng cũng lưu ý công cụ, công nghệ, phòng lab phải hiện đại là số một. Hiện nay, lực lượng đi đo, đi kiểm tra vẫn còn thủ công. Cơ quan quản lý phải hiện đại hơn cả nhà mạng.
Quản lý nhà nước phải minh bạch. Minh bạch thông tin cho người dân biết về chất lượng dịch vụ. Quản lý nhà nước là công khai số liệu, dữ liệu, minh bạch hóa. Thông qua minh bạch để quản lý.
Về quản lý liên ngành, Bộ trưởng cho rằng hiện nay, các nhà mạng “bị vướng” nhiều, phải tự đi mò mẫm. Bộ KH&CN phải “cầm trịch” trong chuyện này để giúp cho ngành mình phát triển, giúp cho nhà mạng.

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Bây giờ thay vì cạnh tranh hạ tầng, đã đến lúc phải chia sẻ, VNPT, Viettel phải chia sẻ hạ tầng cho MobiFone
Mới đây, Bộ trưởng Bộ KH&CN Nguyễn Mạnh Hùng và Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã có buổi làm làm việc trực tiếp và trực tuyến tới 16 điểm cầu của các đơn vị thuộc khối Viễn thông gồm các đơn vị: Cục Viễn thông, Cục Tần số Vô tuyến điện (TSVTĐ), Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC), Cục Bưu điện...